22 июля Вашингтон стал площадкой важных парламентских слушаний Подкомитета по делам Ближнего Востока и Северной Африки Комитета по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США на тему «Формирование новой региональной архитектуры безопасности: следующий этап Соглашений Авраама». Американские законодатели, дипломаты и эксперты, в том числе Дэниел Шапиро, бывший посол США в Израиле, собрались в Капитолии для обсуждения масштабной трансформации рамочной конструкции под эгидой Белого дома. Слушания вкупе с текущей геополитической повесткой обозначили четкую тенденцию: Соглашения Авраама решительно вышли за рамки Ближнего Востока и превращаются в более широкую международную коалицию, при этом Казахстан занимает важную прецедентную позицию.
Обсуждения в Конгрессе дают ценное представление о ключевых трендах, которые, вероятнее всего, определят будущее развитие Соглашений и помогут закрепить место Астаны в формирующейся международной архитектуре. Перезагрузка рамочной конструкции: от регионального пакта к «клубу держав» Выступавшие перед Конгрессом подчеркнули, что Соглашения Авраама доказали свою устойчивость даже в самых сложных обстоятельствах после октябрьского кризиса 2023 года.
Текущая стратегия администрации Дональда Трампа опирается на два ключевых направления. Долгожданное соглашение о сотрудничестве в сфере гражданской ядерной энергетики между Вашингтоном и Эр-Риядом наконец заключено. 22 июля министр энергетики США Крис Райт и министр энергетики Саудовской Аравии принц Абдель Азиз бен Салман подписали соглашение, закладывающее основу долгосрочного сотрудничества в области мирного использования ядерной энергии.
Значение этого соглашения выходит далеко за пределы энергетического сектора. Оно представляет собой важный элемент более масштабной стратегии США по формированию новой региональной архитектуры, в которой экономическая интеграция, передовые технологии, энергетическое сотрудничество и партнерства в сфере безопасности все больше дополняют процесс нормализации, ассоциируемый с Соглашениями Авраама.
Вместе с тем ядерное соглашение следует рассматривать отдельно от вопроса саудовско-израильской нормализации. Несмотря на то что нормализация остается важной стратегической целью для Вашингтона, эти два направления не тождественны. Тем не менее заключение ядерного соглашения укрепляет более широкую стратегическую рамку, в которой могут развиваться будущие региональные договоренности.
Вторым направлением является расширение Соглашений за пределы их первоначальной ближневосточной рамки. Привлечение влиятельных государств из-за пределов арабского мира демонстрирует, что данная платформа способна служить более широким механизмом международного сотрудничества, укрепляя свою значимость, устойчивость и легитимность.
Центральноазиатское измерение: почему Соглашения имеют значение для Казахстана? Формальное присоединение Казахстана к Соглашениям Авраама в ноябре 2025 года было выделено на конгрессовых слушаниях как важный дипломатический прецедент. Дэниел Шапиро, бывший посол США в Израиле и видный американский эксперт по региональному процессу нормализации, подчеркнул в своем выступлении, что решение Казахстана помогло развеять скептицизм в отношении рамочной конструкции и продемонстрировало её привлекательность за пределами арабского мира, в частности среди государств с умеренным мусульманским большинством.
На фоне сегодняшней геополитической турбулентности участие в Соглашениях предоставляет Казахстану три стратегические возможности.