Масштабные заимствования Кении не приносят пользы налогоплательщикам: более половины привлечённых средств уходит на обслуживание текущего долга, сообщает Институт государственных финансов. Согласно данным этого аналитического центра, из более чем 1 трлн шиллингов, занятых в истекшем финансовом году, менее половины было направлено на проекты развития — строительство дорог, больниц, школ и другие государственные инвестиции.
Согласно Альтернативному национальному теневому бюджету на 2026 год (ANSB), подготовленному Институтом, чистые заимствования правительства в 2024–2025 финансовом году составили 1,03 трлн шиллингов, тогда как расходы на развитие достигли лишь 582,9 млрд шиллингов. Генеральный директор IPF Дэниел Ндирангу отметил, что это означает: примерно 451 млрд шиллингов заёмных средств могли быть направлены на финансирование текущих расходов, включая заработную плату, административные расходы и прочие повседневные издержки.
Призывая государство восстановить бюджетную дисциплину при формировании бюджета на 2026–2027 год, аналитики рекомендуют казначейству переориентировать расходы на приоритетные направления с высоким социально-экономическим эффектом, приняв реалистичные прогнозы доходов, установив жёсткие потолочные ограничения расходов и сократив использование дополнительных бюджетных корректировок.
«В сфере социальной защиты, например, действуют несколько параллельных стипендиальных программ, что приводит к дублированию функций, утечкам средств и неравному доступу», — заявил Ндирангу. Институт также призывает к увеличению внутреннего финансирования здравоохранения с чётким планом перехода после завершения донорской поддержки, укреплению и координации систем социальной защиты, институционализации гендерно-ориентированного бюджетирования, а также интеграции финансирования адаптации к изменению климата в бюджеты всех секторов наряду с повышением транспарентности и усилением парламентского контроля.
Теневой бюджет предупреждает, что фискальное положение Кении становится всё более напряжённым: жёсткие обязательства поглощают большую часть государственных ресурсов ещё до рассмотрения новых инвестиционных проектов. Выплаты процентов по долгу прогнозируются на уровне 1,2 трлн шиллингов, а расходы на заработную плату и жалованье работников национального правительства оцениваются в 720,7 млрд шиллингов.
Межбюджетные трансферты в графства запланированы в размере 495,5 млрд шиллингов. В совокупности эти три статьи расходов составляют 2,42 трлн шиллингов, или более половины общих расходов бюджета, что резко сокращает возможности для финансирования развития. Теневой бюджет констатирует: проблема Кении уже не в отсутствии политических идей, а в неспособности убедительно их финансировать.