АЛМАТЫ — Казахстан добился значительного прогресса в развитии рыночной экономики и привлечении иностранных инвестиций, однако неопределённость в регуляторной сфере, политика локализации и опасения относительно верховенства закона по-прежнему создают проблемы для международных компаний. Об этом говорится в Отчёте об инвестиционном климате Казахстана на 2026 год, подготовленном Государственным департаментом США.
Согласно отчёту, опубликованному в сентябре, с момента обретения независимости в 1991 году Казахстан привлёк значительные иностранные инвестиции, прежде всего в разработку минеральных и нефтяных ресурсов. По состоянию на 1 января объём накопленных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в стране составил 170 млрд долларов США, в том числе 35,5 млрд долларов из США.
В отчёте также отмечается, что общедоступная информация указывает на то, что объём американских инвестиций в нефтегазовый сектор Казахстана может быть выше, чем отражено в официальной статистике двусторонних ПИИ. Это частично объясняется тем, что часть инвестиций проходит через третьи страны, а прибыль от реинвестирования не в полной мере учитывается в двусторонних данных.
Как указано в отчёте Госдепартамента, Казахстан достиг прогресса в диверсификации экономики и цифровизации, при этом реформы президента Касым-Жомарта Токаева направлены на диверсификацию экономики, развитие промышленности и сокращение участия государства. Правительство продолжает взаимодействовать с иностранными инвесторами через ряд официальных механизмов, включая Совет иностранных инвесторов, а также полугодовой форум премьер-министра для американских компаний и двусторонние консультации. Членство Казахстана во Всемирной торговой организации (ВТО) и Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) также формирует инвестиционную среду страны. Вместе с тем иностранный бизнес по-прежнему выделяет направления, где необходимы дополнительные реформы.
«Иностранные компании указывают на необходимость укрепления верховенства закона, более предсказуемых и прозрачных налоговых и регуляторных систем, более глубоких инвестиций в человеческий капитал, а также развития современной транспортной и логистической инфраструктуры», — говорится в отчёте. Госдепартамент также отметил опасения в связи с усилением регулирования, политикой локализации и импортозамещения, а также коррупцией.
Изменения в Налоговом кодексе меняют инвестиционный ландшафт В отчёте особое внимание уделено новому Налоговому кодексу Казахстана, вступившему в силу в январе 2026 года. Среди изменений — повышение стандартной ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 12% до 16%, при этом для лекарственных препаратов и медицинских услуг введены пониженные ставки.
Ставка налога на прибыль организаций теперь дифференцирована по секторам, достигая максимума в 25% для банковского сектора, тогда как сельское хозяйство и здравоохранение пользуются пониженными ставками 5% и 10% соответственно. Новый Налоговый кодекс также затронул налогообложение в сфере недропользования, расширил определение роялти, пересмотрел налогообложение нерезидентов и ввёл налогообложение дивидендов.
Как указано в отчёте Госдепартамента, ряд этих изменений, в особенности касающихся роялти, международного налогообложения и отмены налоговых вычетов по договорам с индивидуальными предпринимателями, вызвал озабоченность у бизнеса и остаётся предметом уточнений или переговоров с правительством.