Я рад снова быть в Астане на этой неделе. По любезному приглашению Президента Токаева я с удовольствием присоединяюсь к лидерам со всего региона, чтобы обсудить проблемы, имеющие критическое значение для народов Центральной Азии. Центральная Азия богата потенциалом. Однако регион также сталкивается с серьёзными вызовами, обусловленными изменением климатических условий.
С 1950 года ледники региона отступили значительно. Дальнейшие потери неизбежны. Это сказывается на основных движущих силах стабильности и роста — водных, энергетических и продовольственных системах. Средства к существованию — да и жизни — миллионов людей зависят от того, объединятся ли государства для решения этой проблемы.
Когда земельные и водные ресурсы оказываются под давлением, когда экстремальные погодные явления усиливаются, а экосистемы изменяются, эти факторы могут влиять на отношения между государствами и внутри обществ. Мы сталкиваемся с коллективной угрозой безопасности. Это не просто эпохальная экологическая проблема.
Как нам адаптироваться к изменению климата, одной из величайших угроз безопасности нашего времени? И как, осуществляя такую адаптацию, страны смогут наилучшим образом служить своим гражданам, обеспечивая рост и процветание сообществ? Поэтому я приветствую проходящий на этой неделе Региональный экологический саммит, организованный Президентом Токаевым.
Он собирает вместе лидеров региона и за его пределами. Наша задача — подвести итоги, согласовать приоритеты и выработать совместный подход к общей угрозе безопасности. Будучи крупнейшей в мире региональной организацией безопасности, объединяющей 57 государств-участников, ОБСЕ может сыграть уникальную роль.
С 1992 года все пять государств Центральной Азии входят в состав Организации. Их вступление стало знаменательным подтверждением их независимости. Более трёх десятилетий Казахстан играет ключевую роль в формировании Организации. Астана принимала исторический саммит ОБСЕ в 2010 году.
Декларация Саммита подтвердила общую концепцию сотрудничества в сфере безопасности и взаимного уважения ко всем государствам-участникам. Эти идеи остаются столь же важными сегодня, когда мы вместе укрепляем устойчивость перед лицом изменения климата. ОБСЕ применяет уникальный трёхмерный подход; мы называем его «комплексным подходом».
Во-первых, мы работаем с правительствами по вопросам безопасности, включая контроль над вооружениями и снижение рисков. Во-вторых, мы развиваем экономическое и экологическое сотрудничество между государствами-участниками, поскольку признаём, что торговля и конкуренция могут быть как полезными, так и приводить к напряжённости.
В-третьих, мы подчёркиваем важность прав человека и того, как государства обращаются со своими гражданами. Ни одна другая региональная организация безопасности в мире не применяет столь комплексного подхода. У нас также есть представители и эксперты на местах для достижения этих целей, работающие в тесном сотрудничестве с принимающими правительствами и гражданским обществом.
Я высоко оцениваю комплексную работу по всем трём измерениям безопасности Канцелярии ОБСЕ в Астане и других полевых операций в Центральной Азии. Это присутствие на местах — одна из уникальных сильных сторон ОБСЕ, позволяющая оказывать адресную поддержку нашим партнёрам. Например, благодаря Венскому документу ОБСЕ мы обеспечиваем возможность государствам-участникам объединяться для снижения военных рисков и повышения транспарентности.