АСТАНА – Казахстан планирует превратить Алатау в региональный технологический и инвестиционный хаб в рамках принятого нового особого правового режима, который наделит город расширенными экономическими полномочиями, регулированием в сфере искусственного интеллекта и особыми условиями для иностранных инвесторов. Конституционный закон, представленный на брифинге правительства 21 мая, является частью масштабной работы страны по диверсификации экономики и привлечению международных технологических компаний и инвесторов.
Регулирование будет вводиться в действие поэтапно, начиная с 1 июля. В рамках нового режима город Алатау, расположенный в Алматинской области, получит расширенные полномочия в сферах налогообложения, инвестиционной политики и регулирования предпринимательской деятельности. По словам официальных лиц, город будет функционировать на основе оптимизированной модели управления с системой комплексного обслуживания инвесторов и бизнеса, созданной по примеру международных финансовых и инновационных центров, таких как Дубай и Сингапур.
Ключевым элементом инициативы является специальный инвестиционный режим, направленный на повышение доверия со стороны международных компаний. Инвесторы получат возможность разрешать споры в юрисдикции Международного финансового центра «Астана» или через механизмы международного арбитража.
Нормативные акты Алатау также будут основаны на принципах и прецедентах права Англии и Уэльса, что, по словам официальных лиц, сделает систему более предсказуемой для иностранного бизнеса. «В результате Алатау станет современной регулируемой платформой для внедрения новых подходов к управлению и технологических решений. Успешные механизмы, апробированные в Алатау, впоследствии будут масштабированы и применены в других регионах Казахстана», — заявил заместитель премьер-министра Канат Бозумбаев на брифинге правительства 21 мая. «В международной практике такие проекты принято называть «чартерными городами». В Алатау планируется создать комплексную экосистему, которая выходит за рамки налоговых льгот и включает в себя системы регулирования предпринимательской деятельности, механизмы привлечения инвестиций и процедуры разрешения коммерческих споров», — пояснил он.
Правительство также позиционирует Алатау как умный город, управляемый на основе искусственного интеллекта. Город будет функционировать через единую цифровую платформу и может ввести экспериментальные правовые режимы для искусственного интеллекта, робототехники, беспилотного транспорта и цифровых активов, включая операции, связанные с криптовалютами.
Бозумбаев отметил, что законодательство было разработано при участии ведущих международных экспертов с учётом уроков как успешных, так и неуспешных особых экономических и административных зон по всему миру. За последнее десятилетие в мире было создано более 1 000 таких зон с целью привлечения инвестиций, инноваций и технологий, что отражает растущую конкуренцию между юрисдикциями за капитал и таланты, подчеркнул он.
При этом примерно 60% из них не достигли поставленных целей. «Были изучены примеры Шэньчжэня и Хайнаня в Китае, Седжона и Сонгдо в Южной Корее, а также Сингапура, Дубая и Дохи. Международный опыт показывает, что наделение города особым статусом само по себе недостаточно. Решающим фактором является качество институциональной среды», — указал Бозумбаев. В соответствии с конституционным законом, устанавливающим особый правовой режим для Алатау, Агентство города Алатау, созданное в прошлом году указом президента в форме государственного фонда, будет преобразовано в государственный орган с 1 июля.
Агентство будет отвечать за ускоренное развитие Алатау. Стратегическое направление его деятельности будет курироваться советом под председательством премьер-министра, который будет отвечать за принятие ключевых политических решений и утверждение нормативных актов.