Юристы в сфере морского права, действующие под эгидой Нигерийской ассоциации морского права (NMLA), предупредили, что проект Национального окна может столкнуться с серьёзными проблемами при реализации без срочной законодательной базы для его поддержки. Ассоциация призвала к немедленному принятию отдельного закона для продвижения инициативы Национального окна, заявив, что отсутствие чёткого законодательства может ослабить правоприменение, создать регуляторные пробелы и воспрепятствовать усилиям по оптимизации таможенного оформления грузов в портах страны.
Выступая на четвёртом отраслевом завтраке ассоциации в Лагосе, президент NMLA Майк Игбокве (SAN) заявил, что проекту необходима прочная законодательная основа — либо в виде специального закона Национальной ассамблеи, либо в виде поправок к действующему законодательству, такому как Закон о содействии бизнесу.
По его словам, опираться на реализацию без разрешительного закона — значит подвергать инициативу возможным юридическим спорам и административной неразберихе. Игбокве отметил, что в настоящее время не существует чётко определённой правовой структуры, которая определяла бы принципы функционирования системы, координирующее ведомство или порядок её внедрения.
Он охарактеризовал сложившуюся ситуацию как тревожную, особенно с учётом того, что отдельные элементы проекта уже начали реализовываться при отсутствии законодательной поддержки. «Мы убеждены, что законодательство должно быть на месте до начала реализации. Но то, что мы наблюдаем сейчас: реализация уже началась, а закон Национальной ассамблеи для её обеспечения так и не принят», — заявил он.
Старший адвокат также указал на давнюю проблему дублирования полномочий между государственными ведомствами, осуществляющими деятельность в секторе портов, и выразил мнение, что система Национального окна поможет устранить дублирование, сократить задержки и упростить торговые процедуры.
По его словам, импортёры и экспортёры в настоящее время сталкиваются с громоздкими процедурами, вынуждающими их обращаться в несколько ведомств для таможенного оформления грузов, что увеличивает операционные расходы и замедляет коммерческую деятельность. «У нас дублирующиеся функции, несколько ведомств выполняют разные задачи. Это тратит время, усилия и средства. Идея состоит в том, чтобы гармонизировать всё через одно окно, чтобы все ведомства были связаны и людям не приходилось переходить от одного ведомства к другому на разных этапах таможенного оформления грузов», — подчеркнул Игбокве. Он также предупредил, что задержки во внедрении эффективной нормативной базы уже наносят ущерб экономике Нигерии, поскольку импортёры всё чаще перенаправляют грузы в соседние страны с более эффективными портовыми системами.
«Страна теряет средства. Из-за высокой стоимости импортных товаров, обусловленной множественностью процедур и расходов, многие грузы, предназначенные для нигерийских портов, идут в порты соседних государств. Мы теряем доходы», — добавил он.