Азиатско-Тихоокеанский регион урбанизируется быстрее любого другого региона мира. К 2050 году в городах будет проживать 3,4 млрд человек против 2,2 млрд сегодня – это эквивалентно ежегодному добавлению примерно двух городов размером с Дели. Будущее региона будет зависеть от того, как именно будет управляться городское расширение – обеспечит ли оно общее процветание и благополучие или углубит социальное расслоение и уязвимость.
Армида Салсиах Алисджаббана. Фото: ESCAP. Растущие горизонты городов региона отражают расширение экономической мощи и богатства. Однако глубокое городское неравенство развивается в тени этих городских пейзажей, оставляя города социально разделёнными, политически хрупкими и всё более подверженными опасной и незаконной деятельности.
Сегодня почти 700 млн городских жителей Азиатско-Тихоокеанского региона проживают в трущобах и неформальных поселениях, при этом более 65% городских работников заняты в неформальном секторе. Кроме того, 2,3 млрд человек дышат загрязнённым воздухом, объёмы неуправляемых отходов растут, а климатические риски усиливаются.
Эти давления наиболее сильно сказываются на тех, кто и без того недостаточно обеспечен и находится в неблагоприятном положении – включая мигрантов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, малоимущие домохозяйства под руководством женщин, пожилых людей и молодёжь без стабильного дохода. Неравные города – это также хрупкие города. Когда случаются кризисы, те, кто и без того испытывает трудности, зачастую ещё глубже погружаются в бедность и отчаяние, что замедляет восстановление для всех.
В свою очередь, это может подорвать социальную сплочённость и ослабить доверие к институтам, что затрудняет противостояние потрясениям. Недавние геополитическая напряжённость и экономическая волатильность продемонстрировали, как быстро глобальные потрясения могут поколебать стабильность, при этом города региона зачастую принимают на себя основной удар.
Ситуация на Ближнем Востоке, например, затрагивает многие городские сообщества через рост цен на энергоносители и продовольствие, нарушенные цепочки поставок, денежные переводы и рабочие места. По всему Азиатско-Тихоокеанскому региону последствия носят острый характер: по оценкам ПРООН, экономические потери оцениваются в 97–299 млрд долларов, фискальное давление нарастает, малый бизнес закрывается, а около 8,8 млн человек рискуют оказаться за чертой бедности.
Инфляция сильнее всего ударяет по малоимущим домохозяйствам, работники в небезопасных условиях занятости зачастую первыми теряют средства к существованию, а сообщества, живущие на городских окраинах с ограниченным доступом к перегруженным услугам, ощущают это наиболее остро. В неравных городских пространствах даже временные нарушения могут вызвать длительные негативные последствия.
Однако это не неизбежно. У городов есть возможность сформировать иное будущее. Хорошо управляемые города являются центрами инноваций, инвестиций и возможностей, способными продвигать более инклюзивное и устойчивое развитие. Наш Доклад о партнёрстве в интересах ЦУР в Азиатско-Тихоокеанском регионе на 2026 год освещает доказанную практику и стратегические решения, которые обеспечивают улучшения в жилищной сфере, базовых услугах, занятости и экологическом менеджменте, демонстрируя, как городская устойчивость может быть усилена через взаимосвязанные подходы при поддержке политики и нормативного регулирования, стратегических инвестиций и институционального потенциала для реализации.