АЛМАТЫ – Казахстан укрепляет институциональную роль своего Совета Безопасности: по мнению экспертов, этот шаг может означать переход к более систематическому стратегическому анализу и превентивному управлению рисками, поскольку понимание национальной безопасности в стране выходит за рамки традиционной обороны и правоохранительной деятельности.
31 августа Токаев принял Балаеву в новом качестве. Фото: Акорда. Президент Касым-Жомарт Токаев подписал указ от 28 августа о создании Аппарата Совета Безопасности в качестве государственного органа, напрямую подчинённого и подотчётного Президенту.
Эти изменения сопровождались перестановками в руководстве совета: Аида Балаева была назначена заместителем председателя Совета Безопасности, а Гизат Нурдаулетов освобождён от должности секретаря. Эти кадровые решения поднимают вопрос о направлении развития архитектуры безопасности Казахстана: свидетельствует ли новая структура прежде всего об укреплении административного потенциала существующего института или сигнализирует о более существенном расширении роли Совета Безопасности в стратегическом управлении.
31 августа Токаев встретился с Балаевой в её новом качестве и обозначил ряд приоритетных задач, включая вопросы формирования Аппарата Совета Безопасности. Новый государственный орган будет заниматься вопросами национальной безопасности, законности и правопорядка.
Совет Безопасности является конституционным коллегиальным органом под председательством Президента, ответственным за координацию единой государственной политики в сфере национальной безопасности, обороноспособности и защиты суверенитета. Политолог Газиз Абишев считает, что данные изменения могут повысить аналитический и координирующий потенциал совета.
По его словам, создание отдельного аппарата наделяет совет более чётко определённой институциональной структурой. «Совет Безопасности Казахстана приобретает более конкретные институциональные очертания. Президент Токаев подписал указ о создании Аппарата Совета Безопасности как государственного органа, напрямую подчинённого главе государства. Это следует понимать как укрепление Совета Безопасности кадровыми, техническими и иными ресурсами», – написал Абишев в своём Telegram-канале.
Манербек Кабазиев, заместитель председателя совета Научно-исследовательского института при МИД Казахстана, рассматривает данные изменения прежде всего как шаг к улучшению стратегического управления.
Манербек Кабазиев, заместитель председателя совета Научно-исследовательского института при МИД Казахстана. «Создание Аппарата Совета Безопасности следует рассматривать прежде всего в контексте дальнейшего совершенствования системы стратегического управления государством. В современных условиях понятие национальной безопасности значительно расширилось: это уже не только оборона и правоохранительная сфера, но и информационная, технологическая, экономическая, энергетическая, экологическая и иные составляющие», – заявил Кабазиев изданию Astana Times.
Расширенное определение национальной безопасности отражает всё более взаимосвязанный характер современных рисков. Для Казахстана это особенно актуально с учётом его географического и экономического положения на пересечении ключевых евразийских политических, торговых и транспортных маршрутов.