Файл: Министр авиации и аэрокосмического развития Фестус Кейамо. Авиационный сектор Нигерии стал ареной нарастающего противостояния между NCAA (Нигерийское управление гражданской авиации) и авиакомпаниями-членами Ассоциации авиакомпаний Нигерии. Конфликт, отмеченный спорами о задолженности, регуляторными отступлениями и критикой со стороны перевозчиков в адрес регулятора, обвинённого в чрезмерном внимании к вопросам доходов, освещает ОЛАСАНКУНМИ АКИНЛОТАН.
Хрупкая отрасль может вступить в новую турбулентную фазу, поскольку напряжённость между Нигерийским управлением гражданской авиации и отечественными авиакомпаниями нарастает из-за спорных обязательных платежей на миллиарды найр. То, что начиналось как внутренняя директива регулятора, быстро переросло в публичную конфронтацию после того, как NCAA вынесло 11 авиакомпаниям спорное распоряжение «Без оплаты — без обслуживания» в связи с якобы неоплаченными отчислениями по пятипроцентному сбору с продажи билетов и грузовому сбору.
В центре конфликта — крупнейшие перевозчики страны: Air Peace, Ibom Air, Arik Air, United Nigeria Airlines, Max Air, ValueJet и другие, обвинённые регулятором в неуплате обязательных платежей. Внутренняя служебная записка от 22 мая 2026 года предписывала всем подразделениям NCAA приостановить оказание регуляторных и административных услуг указанным авиакомпаниям до получения финансового подтверждения от Директората финансов и учёта.
«Генеральный директор ГУГА распорядился, чтобы ни одно подразделение не оказывало услуги указанным авиакомпаниям без финансового подтверждения от Директора финансов и учёта», — говорится в записке. Распоряжение немедленно вызвало шоковую волну в отрасли, породив опасения перебоев в расписании рейсов, операционных затруднений и новой неопределённости для тысяч пассажиров, ежедневно зависящих от внутренних воздушных перевозок.
Защищая своё решение, Генеральный директор NCAA Крис Наджомо настаивал на том, что регулятор больше не может игнорировать неуплату сборов, критически важных для финансирования авиационного надзора и функций безопасности. Согласно данным NCAA, спорный пятипроцентный сбор с продажи билетов и грузовой сбор являются обязательными отчислениями, собираемыми авиакомпаниями от имени всей авиационной экосистемы для поддержки надзора за безопасностью, обучения персонала и экономического регулирования.
По словам отраслевых источников, позиция регулятора отражает растущую озабоченность внутри ведомства ухудшением финансовой ликвидности и последствиями для соблюдения Нигерией международных авиационных стандартов. Хотя NCAA признало серьёзные экономические реалии, с которыми сталкиваются местные авиакомпании, ведомство заявило, что задержки с перечислением сборов могут подорвать его способность поддерживать основанный на оценке рисков надзор за безопасностью и выполнять глобальные обязательства.
Но менее чем через 24 часа после издания жёсткой директивы регулятор отступил, объявив о временной приостановке распоряжения «Без оплаты — без обслуживания». Как сообщается, внезапный разворот стал результатом интенсивных консультаций в отрасли. «Данное решение стало следствием масштабных консультаций в секторе и тщательного анализа текущих операционных реалий, в частности — роста стоимости авиационного топлива и его влияния на деятельность авиакомпаний и стабильность отрасли в целом», — говорится в последующем заявлении NCAA.
Ведомство также подчеркнуло, что приостановка не означает списания долга: «Важно чётко заявить, что данная приостановка не представляет собой отмену, отказ или прощение неоплаченных обязательств». Однако вместо того чтобы успокоить напряжённость, действия NCAA открыли новую главу в затяжном противостоянии между регулятором и перевозчиками по поводу спорного сбора с продажи билетов.
В считаные часы Ассоциация авиакомпаний Нигерии ответила решительным отпором, обвинив NCAA в введении общественности в заблуждение и попытке регулировать авиакомпании через давление в СМИ. В одном из самых резких заявлений за последние годы головная организация отечественных авиакомпаний заявила, что её члены не должны NCAA «ни копейки» за регуляторные услуги.
ААОН стремится уточнить недавние публикации в СМИ, приписываемые NCAA, которые представляли авиакомпании-члены как должников регуляторного органа за оказанные услуги: «Эти публикации не только вводят в заблуждение, но и представляют собой тревожную и недопустимую попытку использовать СМИ для регулирования перевозчиков в обход установленных процедур».