29 августа 1991 года Казахстан принял решение, которое определило не только его собственную историю, но и место страны в мире. Указом Семипалатинский ядерный полигон был закрыт навсегда. Фото: личный архив Даурена Абена
Тридцать пять лет спустя значимость этого решения приобрела ещё более широкий смысл.
В период с 1949 по 1989 год на Семипалатинском полигоне было произведено 456 ядерных взрывов, что подвергло местные общины радиоактивному заражению и оставило наследие, продолжающееся через поколения. Человеческие и экологические последствия невозможно свести к статистике.
Как отметил в этом году Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, «их страдания — это не история. Это предупреждение». Закрытие Семипалатинска было поэтому гораздо больше, чем административным актом. Это был политический выбор: Казахстан решил прекратить ядерные испытания даже в то время, когда Советский Союз ещё существовал и будущее самой страны было неопределённым.
Этот выбор стал одним из фундаментов внешней политики независимого Казахстана. Наследие Семипалатинска принадлежит также гражданскому обществу. Движение «Невада — Семипалатинск», основанное в 1989 году под руководством поэта и общественного деятеля Олжаса Сулейменова, превратило противодействие ядерным испытаниям в мощную общественную кампанию.
Демонстрации и марши мира в Казахстане и за рубежом помогли создать политический импульс, сделавший возможным закрытие полигона. Казахстан впоследствии отказался от четвёртого по величине ядерного арсенала в мире, присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве государства, не обладающего ядерным оружием, ратифицировал Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), способствовал созданию Центральноазиатской зоны, свободной от ядерного оружия, и сотрудничал с международными партнёрами в укреплении глобального режима нераспространения.
В 2009 году Казахстан предложил сделать 29 августа Международным днём ООН по борьбе с ядерными испытаниями. Генеральная Ассамблея единогласно приняла эту инициативу. Таким образом, эта дата стала не просто национальной датой памяти: она вошла в глобальный календарь ядерного разоружения.
Но вклад Казахстана не ограничился декларациями. Сегодня пять станций на его территории входят в Международную систему мониторинга ДВЗЯИ, обеспечивая данные в режиме реального времени для глобальной системы проверки. Казахстан также принимает Банк низкообогащённого урана МАГАТЭ на Ульбинском металлургическом заводе в Усть-Каменогорске, создавая важный международный механизм обеспечения доступа к ядерному топливу при одновременном сокращении стимулов для стран к развитию собственных мощностей по обогащению.
Страна также стремилась придать гуманитарному наследию ядерных испытаний более весомое место в международной повестке дня. Совместно с Кирибати, другой страной, глубоко затронутой ядерными испытаниями, Казахстан возглавил усилия в рамках Договора о запрещении ядерного оружия по продвижению помощи пострадавшим и экологической реабилитации.
В 2022 году обе страны предложили создание международного целевого фонда для помощи пострадавшим общинам и загрязнённым территориям. Эта инициатива с тех пор переросла в более широкий международный процесс. Это важный момент. Ядерная справедливость — это не просто память о прошлом.
Речь идёт о том, чтобы люди, продолжающие жить с последствиями ядерных испытаний, получали реальную помощь, а загрязнённые территории — постоянное внимание. Для Казахстана моральный авторитет говорить на эту тему основан на опыте, но этот опыт также влечёт за собой продолжающуюся ответственность перед пострадавшими общинами.