阿拉木图报道——据美国国务院发布的2026年哈萨克斯坦投资环境声明,哈萨克斯坦在发展市场经济和吸引外国投资方面取得了重大进展,但监管不确定性、本地化政策以及法治方面的担忧持续为国际企业带来挑战。
该报告于9月发布,称哈萨克斯坦自1991年独立以来吸引了大量外国投资,尤其用于开发其矿产和石油资源。截至1月1日,该国外国直接投资存量达1700亿美元,其中来自美国的投资为355亿美元。
报告还指出,公开可得信息表明,美国在哈萨克斯坦碳氢化合物行业的投资可能高于官方双边外国直接投资统计数据所反映的水平,部分原因是部分投资通过第三国进行,且再投资收益未完全体现在双边数据中。
据美国国务院称,哈萨克斯坦在经济多元化和数字化方面取得了进展,而卡西姆-若马尔特·托卡耶夫总统的改革议程旨在推动经济多元化、促进工业发展并减少国家参与。政府继续通过多种正式机制与外国投资者保持接触,包括外国投资者理事会——一个每半年举行一次的由总理主持的美国企业论坛,以及双边磋商机制。哈萨克斯坦作为世界贸易组织和欧亚经济联盟成员国的身份也塑造了该国的投资环境。与此同时,外国企业继续指出需要进一步改革的领域。
声明指出:“外国公司表示需要更好的法治、更可预测和透明的税收和监管体系、深化人力资本投资以及现代交通运输和物流基础设施投资。”美国国务院还强调了人们对监管加强、本地化和进口替代政策的担忧,以及腐败问题。
新税法改变投资格局 报告特别关注了哈萨克斯坦于2026年1月颁布的新税法。其中主要变化包括:标准增值税税率从12%提高至16%,同时对药品和医疗服务实行降低税率。
企业所得税税率现按行业分类,银行业最高税率为25%,而农业和医疗保健行业分别享受5%和10%的优惠税率。新税法还改变了地下资源使用行业的税收制度,扩大了特许权使用费的定义,修订了非居民税收规定,并引入了股息税。
美国国务院表示,其中多项变化——特别是涉及特许权使用费、国际税收以及取消与个体企业家签订合同的税收扣除优惠等规定——已引起企业界的担忧,并仍需与政府进一步澄清或协商。