鲁托指示蒙巴萨港实行24小时运营，设定90天内完成E-Citizen系统整合

货物清关机构24小时运营指令

鲁托直接下令要求肯尼亚标准局、肯尼亚税务局和国家交通安全管理局在港口保持全天候不间断运营。这三个机构构成了货物清关生态系统的核心，分别负责产品认证、海关关税评估和车辆安全文件管理。贸易流程中关联的金融机构也收到了类似指示，确保客户可以任何时段完成支付交易。总统的指令很明确：各机构必须配合港口延长的运营时间表，以消除清关办公室按常规工作时间运营所造成的瓶颈积压。

90天E-Citizen系统整合期限

国家元首为所有合作政府机构设定了严格的90天期限，要求将各自的信息系统整合至国家E-Citizen平台。目前多个独立系统分别管理不同监管机构的文件处理，造成手动交接和数据孤岛，拖慢了货物吞吐量。鲁托表示：“港口目前使用的系统太多了。既然我们要将所有数字框架整合到E-Citizen平台，我们就应该动员起来，协调不同的系统，确保它们能够相互通信、消除孤岛，从而创造更高的效率。”该整合工作的目标是实现机构间的数据同步交换，为进口商、出口商和过境运营商提供单一窗口处理服务。

北方走廊称重站整合

贸易运营商曾对北方走廊沿线的非关税壁垒提出持续关切。北方走廊是肯尼亚服务乌干达、南苏丹、卢旺达和刚果民主共和国的主要陆路贸易路线。多个称重站停车点、县级对运输商征收的通行费以及沿途的安全隐患都增加了运输时间和运营成本。作为回应，鲁托宣布，过境市场货物的称重将在两个指定点进行：在港口或马里亚卡尼的入口检查站，以及在马拉巴边境口岸的出口处。这一从多点停靠减少到两点停靠的调整旨在加快过境速度，降低服务于内陆区域市场的卡车运输公司的成本。

加油服务与海关管控

鲁托还指示肯尼亚港务局和肯尼亚税务局为肯尼亚港口的船舶加油服务制定联合管控措施。该框架必须同时防止海洋燃料的海关关税流失，并确保国际航运的燃料供应可靠可用。这项双重任务既解决了税收保护问题，又支持了停靠蒙巴萨及其他肯尼亚港口船舶的竞争性服务供给。

这些指令是在5月份成立贸易便利化营商环境 Ease of Doing Business 政府间指导委员会后下达的。该委员会由道路与运输部长基普丘姆巴·穆尔科梅恩、投资贸易和工业部长摩西·库里亚以及矿产、海洋和蓝色经济部长萨利姆·姆武里亚共同主持。委员会成立的目的是诊断协调失灵、监管重叠和阻碍港口绩效的程序性瓶颈，目前其建议的落实工作已明显启动。