7月22日,华盛顿举办了美国众议院外交事务委员会中东和北非小组委员会的重要听证会,主题为"构建新的区域安全架构:亚伯拉罕协议的下一阶段"。美国国会议员、外交官和专家,包括美国前驻以色列大使丹尼尔·夏皮罗,齐聚集会讨论白宫框架下的更广泛转型。听证会以及当前地缘政治议程日益清晰地表明一个趋势:亚伯拉罕协议已坚定地走出中东,正演变为更广泛的国际联盟,而哈萨克斯坦在其中扮演着重要的开创性角色。
国会的讨论为协议未来发展的主要趋势提供了宝贵洞察,并有助于明确阿斯塔纳在这一新兴国际架构中的地位。框架重置:从区域协议到"强国俱乐部"在国会作证的人士强调,亚伯拉罕协议在2023年10月危机后最困难的时期仍展现了韧性。
唐纳德·特朗普政府当前的战略建立在两大支柱之上。外界期待已久的华盛顿与利雅得民用核合作协议现已达成。7月22日,美国能源部长克里斯·赖特与沙特能源大臣阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼亲王签署了建立和平利用核能长期合作框架的协议。
该协议的重要性远超能源领域本身。它代表美国构建新区域架构战略的重要组成部分,在这一架构中,经济一体化、先进技术、能源合作和安全伙伴关系日益补充与亚伯拉罕协议相关的正常化进程。
同时,核协议应与沙以正常化问题分开看待。虽然正常化对华盛顿仍是重要的战略目标,但这两条路径并不等同。核协议的达成加强了未来区域安排可能发展的更广泛战略框架。
第二大支柱是将协议扩展到原始中东框架之外。将阿拉伯世界以外的有影响力的国家纳入这一进程表明,该平台可以成为更广泛的国际合作机制,增强其相关性、韧性和合法性。
中亚维度:为什么协议对哈萨克斯坦重要?哈萨克斯坦于2025年11月正式加入亚伯拉罕协议,这在国会听证会上被视为重要的外交先例。美国前驻以色列大使、地区正常化进程领域的知名美国专家丹尼尔·夏皮罗在证词中强调,哈萨克斯坦的决定有助于消除对该框架的质疑,并展示了其在阿拉伯世界以外、特别是中等穆斯林多数国家中的吸引力。
在当今地缘政治动荡的背景下,参与该协议为哈萨克斯坦提供了三大战略机遇。