首次韩国-中亚峰会让双方关系有了永久性结构,并将中亚矿产资源与韩国技术相结合。哈萨克斯坦将于2028年主办下次峰会,在此之前的几年将证明这一伙伴关系能否在该地区建立工业能力。
哈萨克斯坦、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的总统于9月16日在首尔与韩国总统李在明举行会晤,这是首次以国家元首级别举行的韩国-中亚峰会。六国领导人通过了《首尔宣言》,制定了为期30年的合作议程,并承诺每两年举行一次峰会。
哈萨克斯坦提议于2028年在阿斯塔纳主办第二届峰会,其他与会方表示同意。宣言还建立了C5+1工业部长磋商机制,负责在峰会间隔期间召开部长级会议以审查执行情况。这一模式历经近二十年才发展到这一水平。
首尔于2007年在副部长级启动了韩国-中亚合作论坛,并于2017年为其设立了常设秘书处。峰会正是这一渐进制度建设的成果。宣言涵盖供应链、能源、贸易、新兴技术和安全领域。
其中最具影响力的经济条款涉及关键矿产。各国领导人表示有兴趣将中亚的矿产资源与韩国的先进技术相结合,并促进技术人才的交流。这种资源与人才相结合的模式表明韩国对中亚最重要的贡献所在。
与中国贷款或多边开发银行的资产组合相比,韩国资本的规模仍然有限。韩国在将技能转化为工业能力方面的经验对该地区而言更难从其他渠道获得。与各国资源相匹配的双边一揽子计划产生了不同的成果。
围绕峰会举行的双边会谈为各国带来了不同的成果。
哈萨克斯坦带来了最大的商业合作一揽子计划。在9月15日总统卡西姆-若姆马特·托卡耶夫访问期间,两国签署了价值190亿美元的商业协议,并将双边关系提升为面向未来的全面战略伙伴关系。
这一数字涵盖了处于不同发展阶段的已签协议和已公布项目。哈萨克斯坦天然气公司与现代工程公司同意在卡沙甘建设一座年处理能力50亿立方米的天然气加工厂,哈萨克斯坦国家石油公司与三星E&A签署协议,将巴甫洛达尔炼油厂的年处理能力扩建至900万吨。
在矿产领域,塔乌肯萨姆鲁克与韩国地质矿产资源研究院同意在巴肯诺耶锂矿床进行联合勘探,浦项制铁控股签署了稀土加工精炼谅解备忘录。民用核能谅解备忘录为合作打开了大门,但未承诺哈萨克斯坦就任何特定项目选择韩国供应商。
乌兹别克斯坦签署了涵盖交通、航空、农业、人工智能、教育、医疗卫生和知识产权等领域的13份文件。总统沙夫卡特·米尔济约耶夫还批准了与韩国进出口银行价值80亿美元的伙伴关系计划,正在讨论的项目包括高速列车、生物中心、关键矿产加工以及半导体和先进材料设计与测试中心。