阿斯塔纳正在寻找更多方式来运输石油。其主要出口渠道俄罗斯频繁出现中断。2025年11月里海管道财团(CPC)黑海终端受损,抑制了2026年初的出口,而近期7月的油轮袭击威胁着约150万桶/日的运量。
如果80%的哈萨克斯坦石油不是通过CPC终端经新罗西斯克港运输,这种脆弱性就不会如此巨大。但哈萨克斯坦是否只是在动荡中寻找紧急替代方案?还是这是它一直在准备的转型?
答案至关重要:哈萨克斯坦正在尝试全面升级其石油出口策略,以适应一个崛起的地区力量。该国正从理性效率转向战略韧性,从被动接受路线转向主动塑造路线,从集中依赖转向管理的相互依存。
虽然CPC在2030年前仍占主导地位,但阿斯塔纳正寻求更好地控制连接其石油与国际市场的风险、伙伴关系和基础设施。从理性效率到战略韧性CPC运输哈萨克斯坦石油(尤其是来自田吉兹油田的石油)至全球市场,使其成为最具商业吸引力的路线。
1992年CPC成立时,一个新兴独立的哈萨克斯坦正寻求进入国际能源市场。CPC是理性选择。例如,2021年它每天运输高达130万桶石油;避免了经跨里海路线的额外装载、运输和过境成本;而据区域研究分析师伊利亚·鲁巴尼斯称,其1510公里长的管道几乎无法复制。
阿斯塔纳选择了效率,同时适应新的地缘政治环境。与阿塞拜疆形成对比。据哈德逊研究所高级研究员森安达称,阿塞拜疆选择了昂贵方案。经格鲁吉亚和土耳其的巴库—第比利斯—杰伊汉(BTC)管道需要他所说的战略自主"保险费",以避免对竞争生产国的依赖。
哈萨克斯坦获得了CPC的直接节省,但接受了更大的集中风险。随着产量增加,赌注也将上升。KazEnergy 2023年国家能源报告预计田吉兹、卡沙干和卡拉恰甘纳克将实现高产,全国产量可能达到1.05亿吨。
更高的产量需要可靠的市场准入;否则其优势可能被一条受限路线所削弱。教训很简单:最便宜的路线一旦包含中断的后果,不一定是成本最低的。卡西姆-若马尔特·托卡耶夫总统2024年明确表示:"面对前所未有的国际动荡,优先事项是进一步多样化出口路线。"然而,多元化不仅仅意味着确定替代方案。
它需要哈萨克斯坦帮助塑造相关基础设施和伙伴关系。作为一个内陆的、后苏联时代的生产国,哈萨克斯坦历来受制于现有管道和邻国。其角色很简单:生产石油并将其插入可用路线。