国际海事组织(IMO)理事会已支持秘书长阿塞尼奥·多明格斯连任第二个四年任期。尽管航运脱碳面临日益严峻的挑战,且全球海上贸易面临不断上升的安全威胁,理事会的决定仍表明其对多明格斯领导能力的持续信任。
该决定于星期三在伦敦举行的理事会第138届会议上宣布。按照安排,多明格斯的任期将由2028年1月1日延长至2031年12月31日,但仍须获得IMO大会在2027年底的正式批准。多明格斯在声明中表示:“我衷心感谢理事会成员以及本组织全体成员持续给予的信任和支持。”
这一支持决定正值联合国海事机构面临关键转折之际。由于气候法规问题上的严重分歧,同时日益动荡的安全环境威胁商业航运和海员生命,该机构正承受多重压力。
多明格斯首个任期内,航运脱碳工作遭遇重大挫折。2025年10月,IMO成员国未能正式通过该组织的里程碑式《净零框架》。这是一套拟议中的全球燃料标准和温室气体排放定价措施,旨在加快航运业摆脱化石燃料的进程。
该框架曾于2025年4月获得初步批准,但不断上升的反对声音最终导致其未能通过,其中美国和多个产油国尤其反对。代表们表决决定将海洋环境保护委员会特别会议休会一年,使拟议法规陷入悬而未决的状态。
通过进程受挫,对旨在建立统一监管框架、减少国际航运排放的多年国际谈判造成重大打击。由美国及其他产油国牵头的反对者强烈反对拟议中的排放定价机制。
然而,支持者坚持认为,全球协调一致的行动对于减少行业碳足迹以及避免各地区相互竞争的规则造成监管碎片化至关重要。事后,多明格斯为这一程序辩护,强调尽管未能获得正式通过,该框架仍留在谈判桌上。
一年后,各方分歧仍未解决。预计谈判代表将在本月晚些时候重新集会,为11月30日至12月3日举行的海洋环境保护委员会第85届会议做准备。