哈萨克斯坦总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫在10月28日的国情咨文演说中提出，哈萨克斯坦将进入发展的新阶段。计划将规模达6.5万亿坚戈的基础设施建设与加强能源安全、发展人工智能及提高居民生活水平相结合。哈萨克斯坦国际通讯社记者对此进行了报道。
此次演说正值世界各国政府重新评估供应链、能源需求以及技术增长所需基础设施之际。对哈萨克斯坦而言，这些变化带来了一项机遇：利用其地理位置、自然资源和金融储备，推动经济走向更加多元。
变化也对国家提出了更高要求。政府必须将投资转化为富有生产力的企业和更优质的公共服务。此次演说标志着托卡耶夫改革议程重心的调整。在经历多年的政治和制度改革后，包括3月举行的修宪公投以87.15%的赞成率通过新宪法，总统转而强调这些制度应当交付的成果。
演说的核心是“人民建设计划”。到2029年，政府将通过国家基金投入约6.5万亿坚戈，用于改造社会、交通和工程基础设施。其中约1.5万亿坚戈将用于2026年剩余时间以及2027年前两个月实施的项目。
初步计划包括建设约70座医疗设施以及近50座教育、体育和文化设施，同时改善公用设施和交通网络。托卡耶夫提议将2027年定为“全国大规模建设年”。哈萨克斯坦的这些优先事项也反映出国际社会重新重视基础设施投资的大趋势。
2021年，美国通过规模达1.2万亿美元的《两党基础设施法》，其中包括约5500亿美元新增联邦投资，用于交通、能源和通信领域。哈萨克斯坦与美国相关计划的规模和融资方式差异显著，但双方都认识到，生产力和技术竞争力取决于可靠的实体基础设施。
托卡耶夫提出的计划具有显著的国内产业导向。他要求国家基金资金不得用于进口商品，而应更多采购哈萨克斯坦制造的建筑材料、金属结构和设备，并让当地中小企业参与项目实施。
如果国内供应商能够达到所需质量并提供足够产能，这项举措有望使投资创造超出建筑行业本身的需求。总统同时强调，各项设施必须符合不同地区的实际需求。对于如此庞大的计划而言，这是重要考量：经济回报不仅取决于建设规模，还取决于新基础设施是否实用、运营成本是否可承受以及能否按期完工。
此次咨文最突出的经济联系之一，是人工智能与电力之间的联系。数字竞争力通常围绕软件和人才展开，但数据中心和先进计算同样需要稳定的能源供应、通信网络以及大量资本投入。
托卡耶夫表示，哈萨克斯坦每年1230亿千瓦时的发电量不足以满足其工业和数字化发展目标。他提出，到2029年实现可持续的电力盈余，更新截至2035年的能源平衡，并加快新增发电能力建设。