阿斯塔纳——总统卡西姆-乔马尔特·托卡耶夫出席12月在迈阿密举行的二十国集团峰会,将使哈萨克斯坦精心维护的平衡外交面临新的考验。美国对哈萨克斯坦日益增长的关注为两国深化经济与战略合作创造了机遇,同时也使各方大国竞争更趋激烈——阿斯塔纳一直努力与这些大国保持密切关系。
哈萨克斯坦并非二十国集团成员,此前仅在2013年圣彼得堡和2016年杭州两次受邀参会,每次都源于东道国的邀请。然而,这一次邀请来自美国,正值哈美关系快速扩展、华盛顿对更广泛的里海地区兴趣急剧上升之际。因此,这一邀请可从两方面解读:它可能表明哈萨克斯坦已成为华盛顿更具分量的战略和经济伙伴;但也可能反映出特朗普政府加强与该地区联系的更广泛努力——该地区在能源、关键矿产、贸易路线和技术方面的重要性日益凸显。
这种差异意义重大,因为随着地缘政治竞争加剧,哈萨克斯坦的传统优势——与竞争中的大国打交道而不偏袒任何一方——可能也会更难维持。Xander Group首席执行官兼CFive主席伊斯坎德尔·阿基尔巴耶夫认为,峰会为哈萨克斯坦带来了务实机遇。
"我预计迈阿密二十国集团峰会将高度务实、以成果为导向",阿基尔巴耶夫表示,他认为经济增长、能源供应链安全和技术创新是美国二十国集团主席国的核心优先事项。他补充说,托卡耶夫的参与"因此应被视为不仅仅是外交姿态",并指出邀请函反映出华盛顿对中亚看法的更广泛变化——他认为中亚正从"地缘政治边缘转向全球经济议程"。阿基尔巴耶夫认为,哈萨克斯坦的经济体量有助于解释这一转变。
他指出,哈萨克斯坦贡献了中亚地区60%以上的国内生产总值,约占该地区对美贸易的75%,而2025年双边货物贸易达到50亿美元。过去一年,双方关系确实呈现出明显的商业化特征。
2025年11月卡西姆-乔马尔特·托卡耶夫总统访问华盛顿期间,两国签署了29项协议,涵盖工业、数字化、教育、医疗卫生、交通等领域,总值170亿美元。《阿斯塔纳时报》当时报道,这次访问标志着战略伙伴关系进入新阶段,专家称两国关系正从象征性外交向更注重成果的合作模式转变。
阿基尔巴耶夫表示,因此不应将迈阿密峰会视为这一进程的顶峰,而是将其视为推动两国关系进入更高级阶段的机会。"然而,对哈萨克斯坦而言,邀请本身并非结果。真正的任务是将政治接触转化为投资、技术和市场准入",他说。
他提及关键矿产、人工智能、先进制造业和中间走廊,以及哈萨克斯坦6月加入美国主导的"硅谷和平"倡议——该倡议专注于连接半导体、关键矿产、数据中心、能源基础设施和高科技制造业的可靠供应链。