尼日利亚央行(CBN)已命令银行、金融科技公司和其他支付服务提供商披露其最终受益所有人。该监管措施载于2026年6月15日的通函,由央行支付系统监督部门主任Rakiya Yusuf博士签署。
该通函致存款货币银行、小额信贷银行、移动货币运营商、交换公司、支付终端服务提供商、支付解决方案服务提供商、超级代理及其他持牌运营商,在电子支付快速扩张以及少数玩家在市场关键领域占据主导地位的背景下发布。
央行还命令金融机构和科技公司本地化支付交易数据,并遵守为遏制集中风险而制定的新市场份额限制。这项监管干预是央行近年来对支付行业最重大的干预之一,旨在重塑该国快速增长的数字支付生态系统。
根据央行数据,数字金融服务的增长虽然推动了创新、效率和金融普惠,但也加剧了市场集中度、系统重要性、运营依赖性、所有权透明度和关键支付数据存放地点等方面的担忧。
央行表示,新框架旨在提高透明度、加强监督,促进更具竞争力和韧性的支付生态系统。该框架要求所有存款货币银行、支付服务提供商及其他开展数字支付业务的金融机构披露重要股东的最终受益所有权(UBO)。
央行还指示受影响机构维护准确和最新的受益所有权记录,并在被要求时向监管机构提供此类信息。央行解释称,该指令符合现行反洗钱、打击恐怖主义融资和反扩散融资法规,旨在加强金融系统所有权结构的透明度。
除所有权披露外,央行还推出了强制数据本地化政策,要求在尼日利亚境内生成的所有支付交易数据必须在国内存储和管理。该通函规定,所有在该国促进支付的金融机构和市场参与者必须在2027年1月1日前完全遵守该要求。