多年来，尼日利亚外汇市场的走势不仅取决于供需关系，更深受不确定性因素影响。进口商抱怨手续延误和文档瓶颈问题。出口商则经常质疑现有流程是否鼓励其通过官方渠道汇回收益。
投资者担心政策反转以及获取外汇的渠道问题。银行则发现自己置身于不断变化的监管规定、多项指令和市场动荡期之中。在此背景下，尼日利亚央行第四版外汇手册的发布不仅仅是一次监管更新。
这是货币当局推动外汇市场建设的重要阶段——以更明确的规则、透明度和问责制取代主观裁量。修订版手册于6月1日生效，距上一版2018年发布已近八年。
在此期间，尼日利亚经济经历了全球疫情、石油价格波动、外汇短缺、汇率改革以及向更市场化货币制度的转型。这些变化暴露了现有框架的不足，也加剧了外界对更清晰操作标准的呼声。
尼日利亚央行行长奥拉耶米·卡多索在发布会上表示，这些变革对于使外汇管理适应现实需求十分必要。卡多索称："外汇不仅是一种金融工具，更是任何开放经济的重要推动力。它锚定价格稳定，促进商品和资本流动，并塑造投资者情绪。"他指出，过去十年来，全球和国内经济条件都发生了显著变化，监管机构需要更新指导市场运行的框架。
"持续进行的外汇市场改革使修订手册变得必要，以提供更加协调一致且具有前瞻性的监管框架。上一版于2018年发布，此次修订既及时又必要。"然而，除了仪式性的发布之外，修订版手册还引发了一个更广泛的问题：更清晰的规则和更严格的合规要求能否帮助实现决策者多年来承诺的稳定、透明和流动性外汇市场？规则增强信心尼日利亚央行当前的改革计划主要聚焦于恢复外汇市场信心。
自上任以来，卡多索多次强调，透明度、市场纪律和可信的价格发现是吸引投资和改善流动性的前提条件。修订版手册似乎旨在为这些目标提供操作框架。他的讲话表明，手册不应被视为孤立文件，而应被视为过去两年推出的一系列改革的延续，包括采用电子外汇匹配系统、尼日利亚外汇准则以及统一官方市场内汇率确定机制的努力。