АЛМАТЫ — Казахстан перестраивает свою миграционную политику, сосредоточившись на привлечении специалистов, в которых нуждается экономика страны, и одновременно усиливая цифровой контроль над миграционными потоками. Правительство продвигает Концепцию миграционной политики до 2030 года и предлагает ввести электронное разрешение на въезд для иностранных граждан, внедрение которого запланировано постепенно в период с августа по декабрь 2026 года. По словам официальных лиц, цель больше не сводится к простому регулированию миграции — речь идёт об использовании миграционных процессов для решения проблемы нехватки рабочей силы, поддержки регионального развития и укрепления человеческого капитала страны.
Фото: Министерство труда и социальной защиты населения. От контроля над миграцией к управлению человеческим капиталом Обновлённая концепция миграционной политики сосредоточена на одновременном достижении нескольких целей: обеспечении экономики квалифицированными работниками, защите внутреннего рынка труда и создании более благоприятных условий для привлечения специалистов, спрос на которых особенно высок.
Вместо применения масштабных иммиграционных мер правительство переходит к более избирательной модели, которая включает улучшение процедур получения постоянного места жительства для профессионалов в дефицитных отраслях при одновременном усилении ответственности работодателей за найм иностранных работников.
Кроме того, внедряются механизмы наставничества, направленные на то, чтобы зарубежные специалисты передавали знания и опыт казахстанским сотрудникам. Языковая поддержка также стала ещё одним элементом системы интеграции. Как заявила и. о. председателя Комитета по миграции Эльмира Тиллабайкызы, оценка владения мигрантами казахским языком призвана определить, какую дополнительную помощь могут потребовать отдельные лица, а не служить ограничительной мерой.
«Оценка владения казахским языком направлена на определение той поддержки, которая необходима для успешной адаптации. При необходимости будут предоставлены соответствующие меры помощи», — написала она в сообщении министерства. Власти разрабатывают единую цифровую миграционную платформу, которая объединит информационные системы различных государственных органов, что позволит должностным лицам более эффективно отслеживать миграционные потоки и улучшить доступ к государственным услугам.
Предлагаемое электронное разрешение на въезд представляет собой следующий шаг в этом процессе. По данным Министерства внутренних дел, система призвана модернизировать контроль над миграцией, одновременно повышая прозрачность и упрощая административные процедуры. Официальные лица отмечают, что введение электронных разрешений укрепит учёт миграции, улучшит межведомственную координацию и поддержит более широкий курс страны на цифровую трансформацию.
Дифференцированная пошлина за рассмотрение документов пойдёт на техническое обслуживание платформы, модернизацию цифровой инфраструктуры и защиту персональных данных. Внедрение запланировано постепенным — с августа по декабрь 2026 года, что позволит пограничной инфраструктуре и контрольно-пропускным пунктам адаптироваться к новой системе.
Баланс между экономическими потребностями и интеграцией Эксперты в области миграции отмечают, что эффективная миграционная политика требует большего, чем просто привлечение работников. В более раннем интервью изданию The Astana Times Кэрес Шенк заявила, что миграционная политика должна избегать восприятия мигрантов как фундаментально отличных от обществ, в которые они прибывают.