Страны Азии и Тихоокеанского региона за последние три десятилетия добились значительного прогресса в борьбе с бедностью благодаря сочетанию экономического роста, государственных программ и инициатив на уровне местных сообществ. Одновременно меняются характер бедности и уязвимости: климатические изменения, старение населения, цифровая трансформация и повторяющиеся экономические потрясения меняют состав бедных, характер испытываемых ими лишений и подверженность будущим рискам.
Однако для решения этих задач у нас имеются необходимые инструменты и подтверждённые данные. По всему региону накоплено множество примеров: в Таиланде благодаря системе всеобщего медицинского покрытия сократились расходы на здравоохранение из собственных средств и детская смертность, причём наиболее заметные улучшения произошли в наименее обеспеченных семьях. В Непале благодаря скоординированной политике в области питания распространённость задержки физического развития у детей почти сократилась вдвое, несмотря на ограниченные темпы экономического роста.
В Китае созданы адресные механизмы содействия занятости для людей в уязвимых ситуациях, что расширило возможности трудоустройства. Малайзия одновременно расширяет доступ к услугам ухода за детьми и пожилыми людьми за счёт государственных инвестиций, услуг на уровне сообществ и финансовых стимулов.
Монголия поддерживает членов семей, осуществляющих неоплачиваемый уход, с помощью финансируемого государством пособия по уходу. Кооперативы Камбоджи, Индии, Кирибати и Вьетнама уже демонстрируют, как основанные на коллективном владении и широком участии населения модели способны обеспечивать доход и повышать устойчивость, особенно в сельских районах.
Эти меры помогли региону стать участником одного из наиболее значимых примеров успеха в современной истории развития человечества. Крайняя бедность, затрагивавшая примерно половину населения региона всего 30 лет назад, в значительной мере сократилась прежде всего благодаря экономическому росту: к 2024 году её доля снизилась до 4 процентов, а сотни миллионов людей вышли из состояния острого лишения.
Однако этот показатель скрывает существенную реальность: 190 миллионов человек по-прежнему живут в крайней бедности; почти 500 миллионов человек являются многомерно бедными, а ещё 660 миллионов — уязвимыми к многомерной бедности. Если учитывать гибридные пороги бедности, отражающие реальную стоимость достойной жизни в каждой стране, тенденции выглядят ещё тревожнее: в 2026 году в бедности живут более 1,1 миллиарда человек, ещё 1,2 миллиарда находятся выше соответствующих порогов, но остаются к ним очень близко, а 310 миллионов человек относятся к категории крайне бедных.
Люди лишены не только дохода, но и надлежащего жилья, образования, питания или социальной защиты. Более того, миллионы людей находятся в состоянии, когда достаточно одного потрясения, чтобы опуститься в бедность или ещё больше углубить её положение. Поскольку многие причины бедности выходят за национальные границы, региональное сотрудничество становится не желательным, а необходимым.
Посредством таких региональных общественных благ, как платформа «Не оставляем никого позади», онлайн-инструментарий социальной защиты, платформа рисков и устойчивости, а также портал ЦУР, мы помогаем переводить накопленные региональные знания в национальную политику, адаптированную к местным условиям и основанную на подтверждённых данных. Платформы, включая План действий ESCAP по укреплению регионального сотрудничества в сфере социальной защиты, позволяют государствам содействовать обмену знаниями и масштабировать успешные подходы к политике.
Поскольку одних государственных мер недостаточно для преодоления разрыва, важную роль также должны играть частный сектор и организации гражданского общества, применяя инклюзивные бизнес-модели, охватывающие людей в уязвимых ситуациях. Наше исследование «Социальный прогноз на 2026 год» выделяет три одновременно развивающихся процесса — климатические изменения, цифровую трансформацию и быстрое старение населения, — которые меняют состав уязвимых групп.
Экстремальные климатические явления уничтожают рабочее время, сопоставимое с миллионами рабочих мест, и снижают урожайность, негативно сказываясь на продовольственной безопасности. Население региона стареет быстрее, чем в любом другом регионе за всю историю человечества, переходя от стареющего общества к обществу преклонного возраста. Цифровые технологии уже помогли людям выйти из бедности, расширив доступ к рынкам, финансовым услугам и другим сервисам, однако цифровое неравенство по-прежнему исключает наиболее уязвимых граждан, которые одновременно больше других подвержены риску автоматизации и сталкиваются с существующими ограничениями на рынке труда.