Министр морского хозяйства и экономики Голубой экономики доктор Адегбойега Ойетола распорядился о передаче функций внутреннего сухого порта (IDP) Нигерийского совета по грузоотправителям (NSC) Нигерийскому портовому агентству (NPA) в рамках мер, направленных на создание чёткого разграничения между экономическим регулированием портов, их развитием и эксплуатацией.
В заявлении, распространённом его специальным советником доктором Боладжи Акинолой в Абудже в четверг, министр также распорядился о незамедлительном формировании министерского комитета для контроля перехода Нигерийского совета по грузоотправителям во вновь созданное Nigeria Ports Economic Regulatory Agency (NPERA) после подписания президентом Болой Ахмедом Тинубу Закона о NPERA в 2026 году.
Данные директивы являются частью мер по созданию чёткой институциональной структуры нового режима экономического регулирования портов, устранению дублирующих функций и обеспечению того, чтобы агентства в составе Федерального министерства морского хозяйства и экономики Голубой экономики действовали в рамках чётко определённых полномочий.
Закон о NPERA, подписанный президентом Тинубу в августе, официально учреждает полноценного экономического регулятора для нигерийского портового сектора, положив конец двухдесятилетнему ожиданию создания специализированного статутного органа экономического регулирования портов. С принятием закона Нигерийский совет по грузоотправителям, который выполнял функции временного экономического регулятора портов с 2014 года, преобразуется в NPERA.
В рамках новой структуры от NPERA ожидается первоочередное внимание к основным функциям экономического регулирования, включая регулирование тарифов и сборов, содействие конкуренции, лицензирование, стандарты обслуживания, разрешение коммерческих споров и защиту пользователей портовых услуг.
Ойетола заявил, что переход от NSC к NPERA даёт возможность создать регуляторный орган, чётко отделённый от операционных функций, функций развития и продвижения. «Мы должны правильно организовать переход. Учреждение NPERA — это знаковая реформа, и процесс перехода от Нигерийского совета по грузоотправителям к Nigeria Ports Economic Regulatory Agency должен быть тщательно спланирован.
Министерский комитет обеспечит необходимый контроль для обеспечения бесшовного перехода и размещения каждой функции в соответствующей организации», — сказал он. Министр подчеркнул, что авторитет и эффективность экономического регулятора отчасти зависят от его способности функционировать как беспристрастный арбитр, не обременённый функциями, которые могут создавать реальные или мнимые конфликты интересов.
По его словам, цель Федерального правительства — обеспечить, чтобы NPERA полностью сосредоточилась на своих статутных регуляторных функциях, а функции операционного, развития и продвижения были переданы агентствам с соответствующими полномочиями и институциональным потенциалом.
«Появление NPERA открывает новую главу в управлении нигерийским портовым сектором. Поэтому важно, чтобы новый экономический регулятор был освобождён от функций, несовместимых с экономическим регулированием. Регулятор не может одновременно быть оператором и восприниматься как беспристрастный арбитр», — заявил Ойетола.