АСТАНА – Спустя тридцать пять лет после того, как Казахстан закрыл Семипалатинский ядерный полигон и начал отказываться от ядерного арсенала, унаследованного от Советского Союза, мир вновь движется к ситуации в сфере безопасности, в которой ядерное оружие некоторыми рассматривается как решение, а не как угроза.
Это стало одной из центральных тем обсуждения, состоявшегося 22 сентября в онлайн-формате и посвящённого тому, чему опыт Казахстана в ядерной сфере может научить мир сегодня.
Когда ядерный арсенал воспринимался как риск, а не как актив
После обретения независимости Казахстан унаследовал четвёртый по величине ядерный арсенал в мире. Страна также унаследовала последствия советской ядерной программы. Между 1949 и 1989 годами Советский Союз провёл 456 ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, затронувших около 1,5 миллиона человек. Казахстан закрыл полигон 29 августа 1991 года и впоследствии отказался от ядерного оружия и систем доставки, оставленных на его территории.
Для Лоры Холгейт, бывшего посла США в Международном агентстве по атомной энергии (МАГАТЭ), значение этого решения выходит за рамки разоружения. Она отметила, что руководители Казахстана осознали: ядерное оружие не обязательно является активом, способным защитить вновь ставшее независимым государство.
Напротив, оно могло сделать Казахстан более уязвимым к конфронтации с другими крупными державами. «Признать, что это источник слабости или риска небезопасности, а не источник безопасности», — заявила Холгейт, назвав это «невероятно смелым и отважным решением».
Этот тезис особенно актуален сегодня, поскольку ядерное сдерживание продолжает определять подход государств к вопросам безопасности.
Макслан Ильясов, посол Казахстана в США, вспомнил разговор, который вёл в начале 1990-х годов в качестве молодого стипендиата по обмену в США. Американцы, с которыми он встречался, выросли в страхе перед возможным нападением Советского Союза. Казахстанские советские люди выросли с аналогичным страхом перед США.
И всё же на обеих сторонах ядерное оружие воспринималось как оборонительное. «Я никогда не думал, что мы сбросим его на вас. Это была наша оборона», — вспоминает Ильясов.
Это противоречие остаётся в центре ядерных дебатов: если каждая страна считает собственное ядерное оружие оборонительным, а арсенал другой страны — угрозой, логика сдерживания может стать аргументом в пользу дальнейшего распространения ядерного оружия.