На заседании правительства 1 июля министр науки и высшего образования Саясат Нурбек представил модель реформ, построенную вокруг пяти приоритетов: человеческий капитал, качество образования, наука, инновации и искусственный интеллект. Этот перечень демонстрирует, как далеко продвинулась повестка политики с 2022 года, когда бывшее Министерство образования и науки было разделено на два ведомства.
От университетов Казахстана больше не ожидают только присуждения степеней. Им отводится роль локомотивов технологического развития, диверсификации экономики и укрепления регионального влияния страны. Интернационализация — наиболее заметная часть этих преобразований.
Казахстан построил 40 стратегических партнёрств с зарубежными университетами, включая 33 филиала кампусов, действующих на территории Казахстана. По состоянию на конец 2025 года в них обучалось более 35 000 иностранных студентов, а правительство намерено довести эту цифру до 100 000 к 2029 году. Казахстан также стал первой страной Центральной Азии, ратифицировавшей Токийскую конвенцию ЮНЕСКО о признании квалификаций в области высшего образования, которая вступила в силу 1 мая, укрепив правовую основу для мобильности студентов и трансграничного признания дипломов.
Это реальные достижения. Но они являются затратами, а не результатами. Следующий этап реформ должен оцениваться не по количеству зарубежных кампусов, партнёрств или иностранных студентов, а по тому, что Казахстан сохраняет от этой экспансии. Филиал зарубежного университета создаёт долгосрочную ценность только тогда, когда он готовит местных преподавателей, формирует совместные исследовательские команды, курирует аспирантов и развивает лаборатории и будущих академических лидеров внутри страны.
Каждое крупное партнёрство должно содержать измеримые обязательства по передаче навыков, подготовке местных руководителей и развитию исследовательской инфраструктуры, а также гарантии защиты студентов в случае изменения курса или ухода зарубежного партнёра. Интернационализация должна делать Казахстан более способным, а не более зависимым.
Тот же принцип должен определять региональную политику в сфере университетов. Не каждому учебному заведению нужно преследовать стратегию глобальных рейтингов, как у Назарбаев Университета. Университеты должны финансироваться и оцениваться по задачам, привязанным к их собственным регионам: аграрный университет, лидирующий в области продовольственных систем и водной безопасности; институт в промышленном регионе, специализирующийся на безопасности горных работ и энергетическом переходе; другие — сосредоточенные на подготовке учителей, общественном здравоохранении, логистике или технологиях на казахском языке.
Национальная значимость не требует единой университетской модели. Перед политикой в области науки стоит тот же вопрос. Концепция развития высшего образования и науки Казахстана на 2023–2029 годы направлена на увеличение расходов на исследования до глобального ориентира в 1% ВВП — серьёзный подъём по сравнению с примерно 0,16%, которые страна расходует сегодня.
Одних государственных грантов для закрытия этого разрыва недостаточно. Компании должны стать активными пользователями и софинансистами университетских исследований, а не только получателями их выпускников. Искусственный интеллект ещё больше повышает ставки. Казахстан объявил 2026 год Годом цифровизации и искусственного интеллекта, а национальная программа AI-Sana уже познакомила примерно 650 000 студентов с основами искусственного интеллекта, причём 100 000 из них сейчас переходят к углублённому проектному обучению.
Университеты должны готовить специалистов и вести исследования с той же скоростью, с которой развивается технология. Это означает заблаговременное решение более сложных вопросов: кому принадлежат данные студентов? Как должно регулироваться использование ИИ при оценивании? Успеют ли казахскоязычные ресурсы сравняться с импортными платформами?
Ответы на эти вопросы сейчас определят, сократит ли технологическая модернизация разрывы Казахстана или создаст новые. Новая стратегия самого Назарбаев Университета предлагает наиболее чёткое определение того, что должно направлять всю систему: Мировой класс — сделано в Казахстане.