Правительство Казахстана утвердило комплексный план мер по борьбе с теневой экономикой на 2026–2028 годы, сообщает корреспондент информационного агентства «Казинформ». Согласно документу, разработанному в рамках Концепции развития малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан до 2030 года, ожидается снижение доли теневой экономики в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП) до не более 14,5% в 2026 году, 14% в 2027 году и 13,8% в 2028 году.
Правительство отметило, что теневая экономика представляет прямую угрозу национальной экономической безопасности. Она ограничивает развитие легального малого и среднего бизнеса, снижает конкуренцию, усугубляет экономические проблемы и лишает государственный бюджет значительных доходов.
Ключевое внимание в плане уделено цифровизации. Казахстан планирует создать цифровую платформу, которая объединит данные налоговых, таможенных, трудовых и отраслевых информационных систем. Платформа позволит выявлять уязвимые области, где могут возникать незаконные экономические схемы, а также отслеживать перемещение такой деятельности между различными секторами.
План охватывает пять приоритетных секторов: здравоохранение и социальные услуги, торговлю, образование, строительство и сельское хозяйство. Перечень секторов не является окончательным и может быть расширен по мере выявления новых направлений теневой экономической деятельности. В производственном секторе Правительство ожидает сокращения теневого оборота за счёт внедрения систем цифрового отслеживания в сельском хозяйстве, нефтегазовой отрасли и строительстве.
Системы управления цифровыми ресурсами и интеграция с таможенными платформами обеспечат более строгий контроль над перемещением товаров. В сфере торговли и услуг ключевые меры включают переход на цифровые торговые площадки (цифровой базар), расширение систем маркировки продукции, а также автоматизированный мониторинг акцизных и социально значимых товаров.
Ожидается, что эти меры позволят сократить незарегистрированную торговлю и контрафактную продукцию. В социальных секторах, таких как здравоохранение и образование, автоматизированные системы верификации услуг, мониторинг цен и проверки на соответствие требованиям помогут снизить риски мошеннических операций и нецелевого использования бюджетных средств.
Правительство также рассчитывает снизить коррупционные риски за счёт сокращения человеческого участия в процедурах и увеличения доли автоматизации. Меры разработаны в соответствии с принципами ОЭСР, включая: доступ к данным в режиме, близком к реальному времени; раннее выявление рисков до возникновения нарушений; добровольная легализация вместо давления на бизнес; управление на основе измеримых результатов.
В ходе подготовки плана власти исключили меры, которые могли бы ввести новые обязательства для предпринимателей или ужесточить регулирование. Правительство считает, что повышение прозрачности создаст более предсказуемую и конкурентоспособную экономическую среду.
Цифровизация послужит основой борьбы с теневой экономикой, при этом инструменты искусственного интеллекта будут использоваться для мониторинга реализации плана и оценки прогресса в достижении его целей.