Министр промышленности, торговли и инвестиций д-р Джумоке Одуволе. Африканская континентальная зона свободной торговли (АфКЗСТ) открывает значительные возможности для развития обрабатывающей промышленности Африки, создания рабочих мест и углубления экономической интеграции. Однако, по мнению экспертов, индустриализация требует развития инфраструктуры, сильных институтов и последовательной политики — именно эти уроки можно извлечь из опыта экономического подъёма Китая на примере Шэньчжэня, пишет ДАМИЛОЛА АИНА.
Стремление африканских стран использовать АфКЗСТ как инструмент промышленного роста может в конечном счёте зависеть от того, смогут ли правительства воспроизвести один из ключевых уроков экономического взлёта Китая: инфраструктура должна предшествовать стимулам.
История преображения Шэньчжэня
Когда бывший китайский лидер Дэн Сяопин в 1980 году объявил Шэньчжэнь особой экономической зоной, мало кто мог представить, что сонный рыбацкий посёлок на границе с Гонконгом превратится в один из ведущих мировых центров производства и технологий.
Тогда в Шэньчжэне проживало около 30 000 человек. Китай оставался преимущественно аграрной, экономически изолированной страной, скованной жёсткими методами государственного регулирования эпохи Мао Цзэдуна. Иностранные инвестиции были редкостью, промышленная деятельность — ограниченной, а международная торговля находилась под строгим контролем.
Эксперименты с реформами
Тем не менее Дэн Сяопин и другие реформаторы пришли к выводу, что экономическая открытость, иностранные инвестиции и экспортно ориентированная индустриализация — кратчайший путь к выходу миллионов людей из бедности и восстановлению китайской экономики. Вместо того чтобы открывать всю страну для рыночных реформ одновременно, Пекин избрал осторожный подход.
В период с 1980 по 1981 год было создано четыре особые экономические зоны — Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу и Сямэнь — как контролируемые среды, где новая экономическая политика могла быть апробирована перед более широким внедрением. Эти зоны стали лабораториями реформ, позволяя Китаю экспериментировать с частным предпринимательством, привлечением иностранного капитала и экспортно ориентированным производством при сохранении сильного государственного контроля.
Формирование промышленных экосистем
Более четырёх десятилетий спустя Шэньчжэнь представляет собой один из наиболее ярких примеров успешной индустриализации, движимой развитием инфраструктуры. С населением свыше 17 миллионов человек, сотнями компаний, котирующихся на бирже, и валовым внутренним продуктом, оцениваемым более чем в 500 миллиардов долларов США, город превратился в глобальный центр производства, технологий и инноваций.
Однако китайские исследователи утверждают, что главный урок Шэньчжэня состоял не просто в налоговых послаблениях или иных произвольных льготах. Ключевым фактором стала инфраструктура. В отличие от многих развивающихся экономик, которые в значительной степени опираются на налоговые освобождения и фискальные стимулы для привлечения инвесторов, стратегия ОЭЗ в Китае была сосредоточена на масштабном строительстве дорог, портов, энергосистем, железнодорожных линий, жилья и промышленных кластеров ещё до ожидания масштабного промышленного роста.
Китайское правительство вложило колоссальные государственные инвестиции в физическую инфраструктуру Шэньчжэня, превратив его в полностью интегрированную промышленную экосистему, способную обеспечивать экспортные поставки, логистику и эффективность производства. Государство инвестировало значительные средства в создание среды, в которой предприятия могли бы работать эффективно и конкурентоспособно.
Значение эффективного управления
В беседе с нашим корреспондентом о трансформации экономики Китая доцент Сунь Цзинъин отметил, что китайские политики сознательно избегали масштабных реформ в пользу тщательно контролируемых экспериментов.