Центр информации и поддержки принятия решений при Кабинете министров представил отчёт Всемирного банка под названием «Как создать рабочие места для 1,2 миллиарда новых работников в мире», в котором описана масштабная демографическая волна, способная изменить мировую экономику в ближайшие два десятилетия.
В отчёте указано, что в течение следующих 10–15 лет около 1,2 миллиарда молодых людей из развивающихся стран выйдут на рынок труда, тогда как прогнозируемый объём создания рабочих мест при текущих тенденциях составит лишь 400 миллионов. Этот значительный разрыв угрожает экономической, социальной и общественной стабильности.
В документе отмечается, что мировое сообщество зачастую сосредоточено на внезапных потрясениях — войнах и финансовых кризисах, тогда как медленные, но глубоко влиятельные процессы, такие как демографические сдвиги и нехватка ресурсов, остаются без внимания. Без своевременного управления эти силы могут стать источником долгосрочной нестабильности.
В отчёте предупреждается: нерешённость этих трансформаций приведёт к возрастанию давления на институты, росту нелегальной миграции, обострению конфликтов и усилению угроз безопасности. Вместе с тем в документе подчёркивается, что ранние инвестиции в молодёжь представляют собой историческую возможность превратить эту проблему в драйвер экономического роста и стабильности. Ответ должен быть глобальным и коллективным, а не ограниченным только развивающимися странами.
В отчёте представлена стратегия Всемирного банка, основанная на трёх ключевых направлениях. Первое направление сосредоточено на создании человеческого и физического инфраструктурного потенциала, необходимого для роста частного сектора и формирования рабочих мест. Отмечается, что компании не смогут осуществлять обоснованные инвестиции без надёжного электроснабжения, эффективного транспорта и качественных услуг здравоохранения и образования.
В качестве примера приводится «Центр развития навыков» в городе Бхубанешвар, Индия, который поддерживается государством и частным сектором и ежегодно обучает около 38 000 человек по программам, соответствующим потребностям рынка труда. Это позволяет большинству выпускников трудоустроиться или открыть собственное дело.
Второе направление предусматривает улучшение деловой среды посредством установления чётких правил и стабильного регулирования, которые вселяют в предпринимателей уверенность в возможности расширения и инвестирования. В отчёте указано, что малый и средний бизнес является настоящим двигателем массового создания рабочих мест, а государство несёт ответственность за обеспечение регуляторной стабильности и предоставление стимулирующих ресурсов, тогда как непосредственное расширение должно обеспечиваться частным сектором.
Третье направление фокусируется на поддержке расширения компаний через финансирование, прямые инвестиции, гарантии и управление рисками. В отчёте приведён пример торговой финансовой гарантии для Banco do Brasil, благодаря которой было предоставлено около 700 миллионов долларов США льготного финансирования малым предприятиям в Бразилии, прежде всего в аграрном секторе. Это укрепило местный рост и направило ресурсы в отрасли с наибольшим потенциалом создания рабочих мест.
В отчёте определены пять секторов с высоким потенциалом создания рабочих мест: инфраструктура и энергетика, агропромышленный комплекс, первичное здравоохранение, туризм и обрабатывающая промышленность с высокой добавленной стоимостью. Подчёркивается, что инвестиции в эти секторы способны обеспечить миллионы устойчивых рабочих мест, повысить производительность и расширить базу экономического роста.
В отчёте также представлены прогнозы кардинальных изменений к 2050 году: более 85% населения мира будет проживать в развивающихся странах, что станет крупнейшим расширением трудовых ресурсов и потребительской базы в истории. Утверждается, что инвестиции в создание рабочих мест являются не только необходимостью развития, но и общим интересом — процветающие развивающиеся страны станут более сильными торговыми партнёрами, более устойчивыми опорами цепочек поставок и более стабильными обществами. Это окажет позитивное влияние на развитые страны, одновременно снижая миграционное давление и угрозы безопасности.