АСТАНА – «Мы хотим вывести это из сферы нерегулируемой деятельности и заставить работать, потому что оно работает в любом случае, хотим мы этого или нет», — заявил председатель Национального банка Тимур Сулейменов в ходе пленарного заседания «Перестраивая архитектуру финансов» на форуме Astana Finance Days 2026 9 сентября, обозначив регуляторную дилемму в центре финансовой трансформации, которая стремительно переходит от эксперимента к инфраструктуре.
В дискуссии приняли участие управляющий Международного финансового центра «Астана» (МФЦА) Ренат Бектуров, генеральный директор Freedom Holding Corp. Тимур Турлов, глава направления стейблкоинов Anchorage Digital Серджио Мелло и технологический предприниматель Балажи Кришнасвами. Фото: AFD 2026
Поскольку блокчейн, стейблкоины, токенизация, программируемые деньги и искусственный интеллект меняют способы создания, перемещения и управления активами, Казахстан делает ставку на то, что раннее внедрение новых финансовых технологий в сочетании с нормативными правилами и институциональным доверием может стать конкурентным преимуществом.
Участники дискуссии рассматривали эту трансформацию с разных сторон, но сошлись в том, что финансовая система меняется не только в части предоставления услуг, но и в инфраструктуре, лежащей в их основе.
Сулейменов определил геополитическую фрагментацию и технологии как две движущие силы, преобразующие мировые финансы, утверждая, что изменения в торговых и инвестиционных потоках уже транслируются в изменения финансовых потоков. «Торговые потоки, финансовые потоки фундаментально меняются. Мы наблюдаем раскол через Атлантику. Видим раскол на североамериканском континенте. Наблюдаем торговые войны и полуторговые войны по всему миру. И, разумеется, финансы всегда были частью дискуссии. Они всегда шли рука об руку», — отметил он. В то же время появление блокчейна и токенизированных активов ставит перед финансовыми регуляторами задачу разработать правила для технологий, которые не существовали в традиционной архитектуре.
«Мы всё ещё находимся на этапе формирования правил. Не существует свода правил для децентрализованных финансов, цифровых финансов, криптофинансов», — подчеркнул он. Однако для Казахстана он описал эту неопределённость как возможность установить регуляторную базу, пока глобальный рынок ещё формируется.
«Мы приняли очень комплексный набор правил, не только концепций, но конкретных правил, детально регламентирующих, как торговать криптовалютой, как торговать стейблкоинами, что делать с токенизированными активами реального мира и тому подобное», — сообщил Сулейменов. По его словам, задача состоит не в том, чтобы остановить технологии, которые уже находят пользователей, а в том, чтобы обеспечить их функционирование в системе, защищающей доверие и финансовую стабильность.
«Мы хотим вывести это из сферы нерегулируемой деятельности и заставить работать, потому что оно работает в любом случае, хотим мы этого или нет. Оно будет работать, но, я думаю, это к общему благу всех нас — чтобы оно работало в должным образом регулируемой сфере», — заключил он.