阿斯塔纳——7月31日,中亚国家与阿塞拜疆领导人在乔尔蓬-阿塔举行非正式峰会,旨在将多年来改善的政治关系转化为切实的区域一体化。阿塞拜疆正在扩大该组织在里海地区的影响力,哈萨克斯坦则推动为一项里程碑式的合作条约制定行动计划。
这一协商机制汇集了哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦,讨论贸易、能源、交通走廊、旅游、人道主义合作和区域安全。自2018年启动以来,五个中亚国家每年以非正式形式举行会议,不包括外部大国,展现出他们日益增强的自主应对共同挑战的准备和政治意愿。
哈萨克斯坦战略研究所亚洲研究部门首席专家包圆然·阿乌肯在接受《阿斯塔纳时报》采访时表示:“过去八年间,这一机制明显演变。2018年,主要优先事项是重建该地区各国之间的信任,恢复定期高层对话。在很长一段时间内,许多地区问题主要通过双边渠道解决,这使得恢复对话显得尤为重要。”
2025年在塔什干举行的会议标志着一个转折点,阿塞拜疆正式加入成为正式参与者,为更雄心勃勃的区域合作阶段开辟了道路。在此次会议上,托卡耶夫总统呼吁制定具体的行动计划来落实《21世纪中亚发展友好睦邻合作条约》。
该文件于2022年由哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦总统签署第四次协商会议后通过。塔吉克斯坦于2025年8月加入该条约,土库曼斯坦于2026年6月加入。托卡耶夫称该文件具有历史意义,强调它“标志着战略伙伴关系的新阶段”并“为区域合作建立了政治框架”。“我相信下一步应该是文件的实际执行。为此,我建议制定并通过一项行动计划,明确我们长期合作的基准目标,旨在进一步加强友好和睦邻关系,扩大贸易、经济、文化和人文合作。”
他补充道:“可以充满信心地说,得益于不断增长的相互信任和区域合作的持续深化,中亚正在经历现代历史上最成功的时期。”协商机制可能正在进入一个更加要求严格的阶段,重点从发表宣言转向实际执行。
阿乌肯表示:“如今,协商会议不再局限于领导人之间的意见交流。围绕这些会议,一个工作系统已逐步形成,包括峰会规则、路线图、国家协调员理事会以及相关部委之间的更密切合作。”他补充道:“现在的主要问题是如何赋予区域条约实际内容。”