阿斯塔纳 — 美国应与哈萨克斯坦建立永久正常贸易关系，并提供更多经济机遇，而不是向该国施压迫使其在美国、莫斯科和北京之间做出选择，美国国会议员吉米·帕内塔9月在哈德逊研究所讨论时表示。
2日，华盛顿正在权衡如何深化与中亚的经济和战略接触。帕内塔议员和哈德逊研究所高级研究员森宫安孝，9月2日，在华盛顿权衡如何深化与中亚的经济和战略接触时发表讲话。
帕内塔是来自加州的民主党人，也是众议院筹款委员会成员，他表示，废除杰克逊-瓦尼克修正案将发出华盛顿承诺的重要信号，因为美国正在寻找新的关键矿产供应商并寻求在中亚获得更大影响力。
他指出，在确保关键矿产供应链多元化已成为华盛顿日益优先事项之际，更密切的接触将符合美国利益。他的讲话是在众议院筹款委员会听证会之后发表的，听证会上议员们审议了给予哈萨克斯坦永久正常贸易关系的立法。
杰克逊-瓦尼克修正案正在阻碍美哈关系 帕内塔的评估很简单：当美国从战略要地撤退时，竞争对手会迅速填补空白。这场对话的核心是存在数十年的杰克逊-瓦尼克修正案，帕内塔直言不讳地将其称为“冷战遗物”。杰克逊-瓦尼克修正案于1974年通过，旨在向苏联施压迫使其放松移民限制，将正常的美国贸易关系与人身自由流动联系起来。哈萨克斯坦虽然数十年来一直满足其要求，但在法律上仍受其约束。帕内塔将杰克逊-瓦尼克的持续适用描述为美国政策的矛盾：华盛顿在寻求与哈萨克斯坦更紧密的经济联系，同时保留冷战时期创建的贸易机制。
帕内塔称废除该修正案是“展示我们对未来承诺的巨大一步，成本极低”，同时他也指出，这将通过帮助稀土和其他关键矿产供应多元化而使美国受益。
然而，杰克逊-瓦尼克修正案在这场辩论中的意义超出了经济范畴，因为华盛顿提出的论点还涉及美国如何从政治角度评估哈萨克斯坦，以及是否认可该国推进国内改革的背景。
帕内塔特别提到了托卡耶夫总统领导下的改革措施。他引用哈萨克斯坦单一的七年总统任期作为政治改革的证据，同时承认“还有更多可以做的事情”。“托卡耶夫总统在面对该国非常艰难的历史时，正在迈出这些重大步伐，以表明其愿意做出需要的改变来加强民主并维护民主价值观。我认为这不仅是哈萨克斯坦的重大改革，也是该地区的重大改革，因为我保证你们，哈萨克斯坦最大的邻国中国和俄罗斯不会愿意听到这些，”帕内塔说。帕内塔将哈萨克斯坦描述为一个与俄罗斯和中国有着极深联系的国家，并表示要求阿斯塔纳切断这些关系在战略上是不现实的。