美国总统唐纳德·特朗普再次表达了对国际海事组织(IMO)净零框架的反对,指责该联合国航运机构意图推行全球碳税,这将增加航运成本。周二在联合国大会发表讲话时,特朗普表示,其政府此前已采取行动阻止IMO建立“史上首个全球碳税”的企图。
他声称,此举可能使国际航运成本增加10%至20%甚至更多。“不存在全球政府,”特朗普表示。“只要我还是总统,就不会有全球税。”此番言论正值IMO成员国准备在框架可能于12月进行表决之前恢复谈判,该框架将对船用燃料引入更严格的温室气体强度要求,并对排放较高的船舶实施经济机制。
特朗普政府在去年推迟通过该框架的决定中发挥了关键作用,包括威胁对支持该框架的国家实施可能的关税、签证限制、港口费和制裁。虽然华盛顿将该机制描述为全球碳税,但支持者则称其为与船舶排放绩效挂钩的温室气体定价体系。
该提案仍存在争议。支持者认为,碳定价对于鼓励投资更清洁的船用燃料是必要的,并有助于实现IMO关于到2050年左右或前后实现国际航运温室气体净零排放的目标。包括美国和多个石油生产国在内的反对者则对其对航运成本和更广泛经济体的影响表示担忧。
该框架每年可能产生约100亿至150亿美元的收入,如何筹集和分配这笔收入仍是谈判中的关键议题。进一步的技术谈判定于11月23日至27日进行,随后是IMO海洋环境保护委员会会议,时间为11月30日至12月3日。
该框架预计将在12月4日的特别会议上再次提交可能通过。