阿斯塔纳——哈萨克斯坦计划提高最低工资并扩大数字就业。穆思林·哈先诺夫博士在接受《阿斯塔纳时报》采访时表示，这些举措应配套加强劳动保护、建立算法决策防范机制，并确保社会援助的获取更加公平。哈先诺夫是位于阿斯塔纳的马克苏特·纳里克巴耶夫大学副教授。
哈先诺夫是在回应哈萨克斯坦总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫10月28日发表国情咨文后作出上述评论的。穆思林·哈先诺夫。图片来源：个人档案
哈先诺夫表示，对于国情咨文中提出的经济和技术改革，必须评估其对民众购买力、工作条件以及获得法律保护机会的影响。
这位专家强调，国情咨文中有五个领域尤其值得关注：最低工资、数字就业、社会援助、科研，以及哈萨克斯坦《民法典》的全面修订。其中一项近期措施，是计划从2027年1月1日起，将月最低工资从85,000坚戈（187美元）提高至110,000坚戈（242美元）。
托卡耶夫表示，此次调整将影响近180万人，其中包括超过370,000名公共部门雇员。哈先诺夫指出，接近29%的涨幅对工资政策具有更广泛的意义，尤其是在通胀持续侵蚀家庭购买力的情况下。
他解释道：“当然，提高最低工资并不会自动要求雇主按比例提高所有员工的工资。但这为重新审视薪酬体系、推动集体谈判和完善工资指数化机制提供了充分理由。”
他说，即使名义工资保持不变，通胀也会实际削弱其价值，因此，实际购买力是衡量劳动者经济福祉的更有意义的指标。托卡耶夫还指示政府应在2026年底前建立数字就业简化法律框架，推动哈萨克斯坦从数字服务消费国转型为生产力更高的数字经济体。
哈先诺夫认为，这项提议可以扩大年轻人、农村居民和残障人士的经济机会，使他们无论身处何地都能获得收入。他表示：“简化数字就业法律框架，首先应意味着减少行政障碍，精简注册、税收和劳动关系正规化流程，但绝不能降低公民所享有的社会保障水平。”
一个核心问题是，应当明确区分真正独立的承包者与在经济上和组织上依赖数字平台的劳动者。