蒙古国总统乌赫纳吉·呼日勒苏赫对哈萨克斯坦的国事访问(定于4月20日至23日)可能成为两国关系的转折点。尽管双方政治关系密切且已建立战略伙伴关系,但哈萨克斯坦与蒙古国之间的经济合作潜力在很大程度上仍未得到充分开发。
哈萨克斯坦国际通讯社记者探讨了为何贸易额仍未达到预期水平,以及共同的历史在促进两国接近方面发挥了什么作用。哈萨克斯坦与蒙古国于1992年1月22日建立外交关系。三十多年来,双方建立了广泛的制度框架,签署了60余项协议,设立了政府间委员会,并建立了政治对话机制。
2024年10月,卡瑟姆-若马尔特·托卡耶夫总统对蒙古国的国事访问是一个转折点。访问期间,双方签署了战略伙伴关系联合声明,缔结了11项政府间和部门间文件,并明确了优先发展领域:交通、农业、能源、物流和投资。
政治分析家叶尔苏丹·然斯赛托夫表示:“国家元首访问乌兰巴托期间,各方商定了2025至2027年贸易经济合作发展路线图,并明确了加快缔结促进和相互保护投资协定的意向。”
在此背景下,蒙古国领导人对哈萨克斯坦的国事访问可被视为进一步推动已达成协议的机会。关键问题在于双方能否从政治声明走向实际成果,主要是在经济领域。
迄今为止,即使考虑到近期贸易额的增长,各项指标仍然较为有限。经济:增长存在,但规模仍然有限2024至2026年间哈萨克斯坦与蒙古国的贸易显示出增长和向前发展的态势,但这属于渐进式发展,而非大规模扩张。
2024年,贸易总额约为1.5亿美元,1至8月为8390万美元。2025年,这一趋势延续,没有大幅增长,1至11月达到1.215亿美元,同比增长5.5%。因此,增长较为温和,反映的是现有流动的惯性,而非结构性变革。
2026年初的情况尤其明显:1至2月贸易总额为2010万美元,而上年同期为2240万美元,下降了10.3%。下降主要是由于哈萨克斯坦出口下降16.1%,降至1850万美元,而从蒙古国的进口则增长近五倍,从310万美元增至1560万美元。
因此,哈萨克斯坦传统的高顺差从2180万美元缩小至1700万美元。贸易的主要特点是明显的非对称性。约90%至93%的贸易额由哈萨克斯坦的出口产生,实际上形成了“供应商-消费者”模式。
任何关键商品的波动都会立即影响整体动态。例如,烟草出口下降25.1%,从450万美元降至337万美元,拉低了2026年初的整体数据。巧克力及可可产品供应下降72.7%,设备及电子产品在某些类别中下降超过90%,烘焙产品下降12.3%。