他们表示,这种做法助长了浪费性的补充预算,延缓了发展进程。肯尼亚特许会计师协会(ICPAK)主席伊丽莎白·卡伦达、公共财政与税务委员会召集人罗伯特·瓦瑞鲁、肯尼亚税务局(KRA)政策与税务顾问首席经理格雷斯·卡毛、政策与税务顾问乔瑟芬·穆古蕾,以及预算监督官办公室研究与规划副主任赛勒斯·翁达里,共同出席ICPAK预算后公共财政讨论会。
/HANDOUT 财务专家建议,政府不应向缺乏支出能力的部委和县分配数十亿先令的资金。专家表示,这种做法助长了浪费性的补充预算,延缓了发展项目,并损害了纳税人的价值。
在肯尼亚特许会计师协会(ICPAK)举办的预算后公共财政讨论会上,预算监督官办公室指出,公共支出计划不仅应基于可用资源,还应基于政府机构在财政年度内执行项目的能力。
“如果我们知道你们无法吸收这些资金,那就不应该给你们。部委经常获得大额拨款,但只花掉一小部分资金,随后又通过补充预算寻求资金重新分配。”预算监督官办公室研究与规划副主任赛勒斯·翁达里表示。
从论坛上获悉,薄弱的采购系统、执行延误和糟糕的项目规划继续限制预算吸收率,尤其是发展支出,导致数十亿先令闲置,而关键基础设施和公共服务项目则陷入停滞。
例如,对2026年3月止九个月期间最新预算监督官报告的审查显示,五个县未能将2024-25财年未支出的余额退还至县收入基金(CRF)账户。博梅特、凯里乔、莱基皮亚、内罗毕市和纳迪县未能按2012年《公共财政管理法》(PFM Act)第136条的要求返还资金。
相反,这些未支出的余额被结转并在后续财政年度中使用。“我们监测分配给国家和县级政府的资源使用情况,以确保它们转化为有效的公共服务提供。”翁达里补充道。这一警告发出之际,肯尼亚正准备迎接新一轮预算周期,同时面临平衡日益增长的债务义务、不断上升的经常性支出和雄心勃勃的收入目标的巨大压力。