南非对进口钢铁的依赖已不再是短期或周期性问题——它已成为一项结构性挑战，对国内产业、下游制造业和国家经济韧性产生严重影响。南非钢铁协会对2021年至2025年原钢进口数据的分析显示，碳钢进口量在2025年达到156万吨，仅在2022年出现短暂停顿。
这证实了国内产业持续承受的高进口压力。该模式不限于碳钢。2025年不锈钢进口同比激增78%，同时价格波动加剧，进口策略也在转变。更令人担忧的是，对增值产品的关注日益增强，这加速了去工业化而非促进下游增长。
钢铁制品（HS 73）进口量从2021年的556,081吨攀升至2025年的652,499吨，主要驱动因素包括结构钢、小口径管材、铁路及轨道材料、钢丝绳和电缆、家用及厨房制品。数据显示与预期相反的情况：进口量持续增加而价格保持压制，这是明显的损害性定价行为，旨在夺取市场份额。
这种压力极具针对性。热轧钢和热浸镀锌钢占碳钢进口量的60%以上，直接冲击南非制造业和建筑业的支柱，并使多家当地生产商面临风险。这不仅是商业问题，更是国家经济和战略关切。
如不加以解决，持续的进口压力将导致：无所作为的后果显而易见：工厂关闭、工业能力永久丧失、经济主权被削弱。来自远东的集中进口结合持续的价格压制，正在取代本地生产，威胁就业、投资和长期韧性。