安集延火车站位于乌兹别克斯坦铁路网的最东端,正准备在区域互联互通中发挥更大作用。中吉乌铁路仍在建设中。但一旦通车,它将通过吉尔吉斯斯坦把安集延与中国新疆连接起来,缩短旅行时间,让欧亚大陆更加紧密。
这条铁路是上海合作组织成员国将多年政治互信转化为务实合作的众多例子之一。当前的互联互通努力可追溯至塑造上合组织起步的合作方式。
上世纪九十年代初,中国、俄罗斯与新独立的中亚国家面临着管理边境的挑战。1996年,五国——中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦——在上海会晤,同意在共同边界沿线建立军事互信。
次年在莫斯科,五国进一步削减边境地区的军事力量。乌兹别克斯坦于2001年加入,上海五国遂成为上海合作组织。持久稳定只有在各国互信的基础上才能实现。基于这一经验,形成了被人们称为“上海精神”的理念——互信、互利、平等、协商,尊重文明多样性,追求共同发展。
这标志着后冷战时代处理彼此关系的一种战略,即倾向于寻求共识而非结成对立的阵营。25年后,这种理念的影响已远远超出安全领域。上合组织现已成为世界上最大的区域组织。
在全球化紧张局势加剧、不确定性上升的当下,许多全球南方国家希望在世界治理中获得更大话语权。上合组织将拥有不同利益和文化的国家凝聚在一起。在2025年天津峰会上,中方提出了全球治理倡议,呼吁构建更加公正的全球治理体系。
该倡议已获得近160个国家和国际组织的支持。上合组织在全球治理中的作用体现在其下一阶段发展方向上。组织正聚焦更广泛的议程:加强战略互信、支持对话反对对抗、推进互联互通、贡献于更加民主公正的多极世界。
中国已将言语转化为行动。自天津峰会以来一年内,已建立七个新平台,涵盖绿色产业、数字经济、科技、能源、高等教育、职业教育与人工智能领域。
这些平台共同推动了160多个具体项目。组织还致力于深化与成员国外的国家的合作,让多边合作经验获得更广泛的国际影响。25岁的上合组织越来越像是一个多边合作的实践典范。
上海精神贯穿始终:以信任为起点,通过务实合作建设,向更加包容的全球事务管理方式迈进。