关于实施标准化模板及过渡至测量基准甲烷和温室气体报告的指令
为落实油气行业国家自主贡献(NDC)气候承诺及《上游油气行业甲烷与温室气体管理指南》(2022年)相关规定,本委员会特此向所有上游石油运营商发布本政策指令,要求建立可靠的甲烷和温室气体(GHG)排放清单监测报告核查(MRV)体系。
全球控温1.5°C的努力对油气及其他化石能源行业提出了更高要求,期望其展示对甲烷这一强效温室气体及其他污染物的减排承诺,同时确保报告系统透明、可核查且以测量为基础。
自2022年以来,本委员会已要求运营商使用IPCC一级方法开始排放量化,并强制逐步过渡至二级和三级方法。尽管IPCC框架仍是联合国气候变化框架公约(UNFCCC)报告的全球标准,运营商在向本委员会提交排放数据时,也可继续采用油气甲烷减排倡议(OGMP)2.0、美国石油学会(API)和国际标准化组织(ISO)等其他公认框架的IPCC方法。
在指南实施过程中,本委员会发现存在技术能力局限和MRV基础设施缺口。为此,NUPRC已召开专项MRV研讨会和行业指导会议,以提升能力并确保向测量基准报告顺利过渡。
为此,为确保上游MRV及排放清单的标准化,运营商须采用并遵守以下指导模板:
- 温室气体排放管理计划(GHGEMP);
- 甲烷和温室气体排放核算与清单报告。
根据《上游油气逃逸甲烷与温室气体管理指南》第4.0条规定,运营商须:
- 从2026年第三季度起,最低采用IPCC二级方法报告排放;
- 至2027年1月,全面过渡至IPCC三级(或其他框架同等或更高级别方法)测量基准MRV系统。
所有向本委员会提交的资料(自本指令发布之日起生效)须遵循NUPRC网站上发布的模板,并按照MRV原则做到可核查、透明且以证据为导向。此举旨在加强问责制,提升尼日利亚在全球市场的信誉,并为上游行业吸引气候智慧型投资。
本委员会将继续通过能力建设、技术指导和MRV基础设施建设支持行业发展。Oritsemeyiwa Eyesan(女)委员会首席执行官(CCE)