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萨马特·图列巴耶夫。图片来源：萨马特·图列巴耶夫个人档案。哈萨克斯坦迈入2026年之际，政府雄心勃勃地推出了一项新的废弃物处理计划。政府《2026—2030年废弃物管理 Concept》提出，要减少填埋处理、提高回收率，并加强对废弃物最终去向的监测。
此时推出这项计划再合适不过。2025年，哈萨克斯坦收集了410万吨城市生活垃圾，比上一年增长7.7%。该国产生的废弃物正在增加，问题已不再是回收是否重要，而是现行体系是否让回收变得足够便捷，使普通人能够轻松参与。
核心问题出人意料地简单：哈萨克斯坦的废弃物体系仍将过多责任压在个人公民身上，而对周边基础设施的投入和责任却远远不足。我在阿斯塔纳对此深有体会。在家中，我会把塑料、纸张和金属罐分开，而不是把所有垃圾都扔进同一个垃圾桶。
但这样做的第一步。我经常不得不亲自把可回收物送到私人收集点。对于已经有意参与回收的人来说，这还算可行；但对于一个既要赶去上班、又要送孩子上学、还要处理日常事务的家庭而言，回收便会被置于较低优先级。
因此，劝人们“更加负责地保护环境”永远不够。哈萨克斯坦并非从零开始。阿斯塔纳已经实行两分类收集制度，将纸张、塑料、玻璃和金属等“干”废弃物，与厨余等“湿”废弃物分开收集。
该市设有数千个垃圾容器和收集站。全国范围内的进展同样清晰可见：2025年，哈萨克斯坦分拣了150万吨城市生活垃圾，比2024年增长16.3%。仅阿斯塔纳一市就分拣了37.7万吨废弃物。然而，分拣统计数字只能反映部分情况。
废弃物必须得到正确分类、单独收集，在运输过程中不能再次混入，并最终抵达能够利用这些材料的回收企业。如果这条链条中的任何环节失效，一只被认真分类的塑料瓶最终仍可能与普通生活垃圾进入同一个去处。
因此，更有效的废弃物管理体系必须让分类收集变得便捷、有回报且责任明确。便利性是首要条件。居民无论住在何处，都应使用同样简单明了的体系：容器标识清楚、颜色统一，并有简明说明，告知每类废弃物应投放到哪里。
收运时间安排应确保已分类废弃物在整个运输过程中始终保持分类。有机废弃物尤其值得关注，因为食物一旦与纸张及其他可回收物混合，就会污染原本可以再利用的材料。哈萨克斯坦《环境法典》已经明确要求地方当局负责组织符合环境安全标准的城市生活垃圾管理体系，其中包括分类收集。