阿斯塔纳——哈萨克斯坦计划依据一项面向2030年的新发展计划以及一项旨在加强投资者保护、使国家监管符合国际标准的法律草案,实现资本市场现代化,并扩大企业通过股票市场融资的渠道。
政府会议审议了这项发展计划以及《资本市场》法律草案,会议由副总理兼国民经济部长谢里克·朱马加林主持。金融市场监管与发展局副主席努尔詹·图尔孙汉诺夫表示,过去五年,哈萨克斯坦证券市场规模接近翻倍。
股票和债券市场的总市值从2021年的51.1万亿坚戈(1126亿美元)增至2025年的99.8万亿坚戈(2199亿美元)。副总理兼国民经济部长谢里克·朱马加林主持审议了这项发展计划以及《资本市场》法律草案。
图片来源:总理新闻处。2026年前九个月,零售投资者账户数量超过500万个。股票市场总市值为41.8万亿坚戈(921亿美元),相当于国内生产总值的26%;债券市场价值为58万亿坚戈(1278亿美元),相当于国内生产总值的36%。
不过,市场增长在很大程度上得益于准国有企业的股票增发以及上市企业估值的重新上调。政府证券占债券市场的59%,准国有实体发行的债券占30%,民营企业占其余11%。
交易活跃度也仍然相对较低。股票换手率为1.4%,低于5%至10%的目标区间;债券换手率约为9%,也低于20%至25%的目标。《2030年前资本市场发展计划》旨在弥补这些不足,并扩大私营部门的融资机会。
该计划涵盖七大领域和35项战略举措,涉及养老金资产、投资基金、债务证券、衍生品、首次公开募股(IPO),以及改善中小企业进入股票市场的渠道。计划还重点关注提高二级市场流动性、推出新金融工具,以及完善重组和监管机制。
拟议措施包括证券借贷和有担保卖空机制、改进做市商业务、支持独立投资研究,以及为国际投资者投资哈萨克斯坦股票提供更广泛的渠道。《资本市场》法律草案旨在为实施该计划提供法律框架,并取代自2003年起实施的《证券市场法》。
拟议立法将使哈萨克斯坦的监管框架更接近欧盟标准以及国际证券监管委员会(IOSCO)的标准,同时扩大监管范围,将衍生品和数字金融资产纳入其中。