哈萨克斯坦总统托卡耶夫9月对德国进行的正式访问在柏林和慕尼黑举行，从正式成果来看，这次访问成为两国关系史上最具成效的访问之一。双方签署了30多份商业文件，总价值约20亿美元，并通过了2026至2028年工业、技术和原材料合作路线图。
然而，此次访问最重要的消息是关于乌克兰战争的表态。在解决乌克兰战争问题上，欧洲和俄罗斯使用的是完全不同的语言。柏林基于俄罗斯不会赢得这场战争的判断，认为对乌克兰的支持最终将推动莫斯科走向认真的谈判。
莫斯科和欧亚大陆大部分国家则基于相反的判断。俄罗斯在军事上不可战胜，因此继续战争只会增加各方的损失。目前直接沟通渠道所剩无几，而哈萨克斯坦与德国之间的对话已成为其中之一。
自2023年以来，托卡耶夫已与德国总理就战争问题进行了三次讨论，每次对话都显示出双方立场存在的分歧以及仍存的合作空间。自2022年全面战争爆发以来，阿斯塔纳与柏林之间的高层接触经历了三个阶段。
第一阶段是2023年9月托卡耶夫对柏林的正式访问，当时朔尔茨担任总理。当时，乌克兰问题主要从制裁的角度来讨论。会谈后，托卡耶夫表示哈萨克斯坦将遵守制裁制度，德方无需担忧规避行为。
朔尔茨则表示希望哈萨克斯坦帮助保障德国的能源安全。这一逻辑奠定了双方关系务实合作的基础。德国获得了可靠的石油和原材料供应国，而哈萨克斯坦则从柏林获得了政治信号，即其多元平衡外交政策得到了理解。
同年，哈萨克斯坦石油开始通过俄罗斯管道系统流向施韦特炼油厂。第二阶段与朔尔茨2024年9月访问阿斯塔纳有关。正是在那里，托卡耶夫发表了他至今仍在欧洲被视为其立场定义的声明。
他告诉总理，俄罗斯在军事上不可战胜，进一步升级将给全人类带来不可挽回的后果。托卡耶夫还支持了中巴和平计划，称放弃伊斯坦布尔协议是一次错失的机会，并提议首先停止敌对行动，然后再讨论领土问题。
柏林的反应较为克制。朔尔茨不同意哈萨克斯坦同行的评估，并重申德国支持基辅。联合新闻发布会被取消，总理单独面对记者。一个月后，在阿斯塔纳思想库论坛上，托卡耶夫援引俄罗斯的军事潜力和历史再次阐述了这一论点，并将替代谈判的选择描述为通往深渊的道路。
在9月29日的联合新闻发布会上，梅尔茨表示俄罗斯不会赢得这场战争，德国将一如既往地支持乌克兰。他还指出，在即将到来的冬季到来之前，防空是乌克兰最薄弱的环节。托卡耶夫以新的形式阐述了他的立场。