哈萨克斯坦议会上院正在推动对霍尔果斯跨境枢纽进行结构性升级。该枢纽是全球最繁忙的连接亚洲与欧洲的陆路贸易通道之一的关键节点。议员苏因迪克·阿尔达舍夫在本周的议会质询中概述了一系列运营缺陷，指出上院成员近期实地考察的发现暴露了尽管设施吞吐量不断增长，但仍存在持续性瓶颈问题。
阿尔达舍夫表示：“霍尔果斯在哈萨克斯坦的过境架构中占据核心地位，支撑着‘光明大道’现代化计划，也是‘一带一路’倡议的重要支柱。然而，我们的直接检查发现，系统性拥堵正在削弱该枢纽吸收不断增长的货运量的潜力。”
这位议员提出的建议围绕四项关键干预措施展开。首先，他主张在霍尔果斯境内设立专门的哈萨克斯坦领事办公室，负责处理文件资料和跨境手续，减少司机不得不前往偏远处理中心造成的时间延误。其次，他呼吁通过政府间谈判，授予哈萨克斯坦卡车运营商不受限制的跨境通行权，无论重载还是空载，这将消除目前拖累车队周转效率的官僚障碍。
第三，阿尔达舍夫建议将霍尔果斯国际边界合作中心纳入国家边境口岸官方登记册，此举将正式确立其运营地位，并使其能够全面接入边境管理系统。第四，他提议启动联合基础设施项目，在哈萨克斯坦经济特区与中国对应特区之间建设直达铁路和公路连接，从而创建专用货运走廊，绕过现有的拥堵路线。
根据该议员引用的数据，霍尔果斯经济特区已吸引32个开发项目，创造约2000个直接就业岗位。然而，阿尔达舍夫认为，如果系统性地解决物流制约问题，这些数字仅代表该特区产能的一小部分。
所提议的措施旨在将交通流量更均匀地分配到现有跨境基础设施上，并减轻目前穿越哈萨克斯坦-中国接口的货运运营商累积的物流负担。上院议员认为，如果没有针对性的干预措施，走廊沿线不断增长的货运量有可能造成叠加延误，从而削弱该枢纽相对于替代路线的竞争优势。