阿富汗国内政治、经济与安全局势直接影响喀布尔周边国家,其中包括受到科普特帕运河持续建设影响的中亚国家。该运河从阿富汗巴尔干省的阿姆河引水,延伸至贾兹詹、法里亚布,最终抵达安德霍伊区。
该项目于20世纪70年代在总统达乌德·汗任内提出,随后于2020年开展可行性研究,比美国于2021年撤出喀布尔早一年。此后,塔利班临时政府将该项目列为重点推进的水资源工程,旨在缓解水资源储量下降和严重贫困背景下的粮食短缺问题。
图片来源:《中亚时报》/斯蒂芬·M·布兰德。科普特帕运河全长285公里、宽100米、深8.5米,取水口位于乌兹别克斯坦苏尔汉达里亚州特尔梅兹附近。项目全部由阿富汗海关和税收收入提供资金,目前第二阶段的开挖工作进展显著。
据喀布尔阿富汗国家开发公司介绍,运河开挖已完成98%,堤岸结构施工和边坡整治的完成度达到90.5%。第一阶段也一直在推进相关制度调整。然而,尽管塔利班承诺就科普特帕运河开展区域合作,该项目仍导致阿富汗与下游沿河国家之间长期存在不信任。
塔利班选择单方面采取水资源管理措施。由于缺少混凝土护墙和加固河岸,大量引水可能渗入沙质土壤而损失。科普特帕运河若由喀布尔单方面建成,显然将构成生存性的水安全威胁,因为这会改变阿姆河流域沿线各国之间的力量平衡。
尽管中亚国家希望看到阿富汗实现国内繁荣并保障水安全,但喀布尔单方面推进科普特帕运河,仍会加剧中亚国家北部边境沿线的水资源压力。早在2026年3月,乌兹别克斯坦水资源部长就发出警告:阿富汗每年约40亿立方米的引水量,可能给塔什干带来重大的农业风险。
乌兹别克斯坦尤其脆弱,因为其卡拉卡尔帕克斯坦和花拉子模大片农业区仍依赖阿姆河供水。在高峰期无法不受限制地获取关键水源,将对乌兹别克斯坦的作物产量造成重大损失,进而推高水资源管理成本,并对作为农业生态系统的农村地区产生负面影响。
这一点在2026年尤为重要。由于咸海数十年来持续干涸,原本位于哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦之间的阿姆河仍是当地灌溉系统的重要组成部分。例如,图亚穆云水库的蓄水量下降超过600万立方米,水量减少也带来了更高的盐碱化风险。
此外,在中亚国家不得不应对气温上升、冰川融化、冰湖溃决洪水(GLOF)可能性及季节变化等生存性威胁之际,喀布尔仍在扩大其水资源能力,而其历史水量分配额度并未因加入后苏联时期区域水资源共享机制而得到调整。
土库曼斯坦的情况同样值得关注。作为另一个日益依赖阿姆河维持农业用水的国家,获得更多水资源对阿什哈巴德至关重要;水资源获取量减少,将加剧当地三大经济板块之间的竞争,包括农作物生产、农业聚居区用水需求和环境用水需求。