据哈萨克斯坦信息通讯社引用竞争保护和发展机构的数据,2025年进口食糖占哈萨克斯坦食糖市场的70.4%,而国内产量仅满足需求的29.6%。该行业仍依赖进口,大部分需求通过加工进口原蔗糖和直接进口精制糖来满足,报告指出。
2022年至2026年食糖产业发展综合计划和农工综合体发展概念设定的目标尚未实现——包括种植面积、总产量、食糖产量和自给自足水平。即使是2024年创纪录的甜菜收获也未能充分利用加工产能,因为设施产能主要面向进口蔗糖。
竞争保护和发展机构发现商品交易平台模式存在低效问题,指出当地生产商产量增长的情况并未相应提高交易平台销售量。该机构已向九家食糖批发销售商发出违反反垄断法的通知。
该机构建议发展国内原料基地和加工产能,在糖厂与甜菜农场之间建立长期合同。建议在食糖行业竞争发展路线图中纳入相关措施,明确国家机构职责。
该机构还建议为国内外食糖流通创造平等条件,监测进口食糖向第三国的再出口,加强对交易平台交易的管控并监测食糖再出口情况。此前,哈萨克斯坦对小麦进口实施了为期六个月的禁令。