全球市场研究公司Kantar的研究显示，肯尼亚出售的香烟中几乎每两支就有一支属于非法产品，占比达45.1%。在肯尼亚内罗毕发布烟草行业报告期间，BAT Kenya董事总经理Sidney Wafula发言。资料图
Kantar的一项新研究显示，2021年至2025年间，非法香烟贸易使肯尼亚损失约Sh47bn（470亿肯尼亚先令）的消费税和增值税（VAT）收入。
这笔损失相当于在可负担住房计划下建造约48,000套低成本住房、购买1,900万袋补贴化肥以支持农民，或购买1,200万袋玉米以加强粮食安全。与此同时，该国消费的香烟中几乎一半逃避了纳税。
这项由英美烟草肯尼亚公司（BAT Kenya）委托开展的研究估计，2025年非法香烟占肯尼亚香烟总消费量的45.1%，意味着该国出售的香烟中几乎每两支就有一支属于非法产品。研究结果引发了对税收政策和执法措施能否有效遏制日益扩张的非法市场的担忧；这一市场正不断与持牌香烟行业竞争。
非法香烟是指未缴纳适用税费且不符合其他监管要求的产品。研究显示，五年内损失的Sh47bn消费税和VAT收入，本可为政府“自下而上的经济转型议程”（BETA）框架下的重要投资提供资金。
这些研究结果出现之际，政府正面临扩大征税基础，同时为公共基础设施和社会项目提供资金的巨大压力。研究还揭示了税收与合法香烟行业表现之间的关系：2018年至2022年间，肯尼亚香烟消费税累计提高了55%。
在同一时期，合法香烟行业征收的消费税收入减少了Sh1bn（10亿肯尼亚先令），这引发了如下疑问：更高的税费是否正在促使消费者转向价格更低的非法产品。