肯尼亚减少危害协会对2024年《烟草控制（修正案）法案》中的多项条款表示关切，警告立法者称部分拟议措施可能损害公共健康目标、助长非法贸易并造成不必要的监管负担。
该协会在提交给国民议会的备忘录中，由秘书长迈克尔·卡里乌基签署，敦促议员们采取更加平衡、基于证据的方式来监管烟草业，认为立法应专注于减少危害而非禁止。
该协会对肯尼亚现行烟草控制法律的审查表示欢迎，并指出自2007年《烟草控制法》颁布以来，烟草行业已发生重大变化。备忘录中写道：“我们支持能够更新现行法律以适应这些现实、并减少社会危害的立法举措。”
然而，该组织警告不要对替代烟草和尼古丁产品采取过度限制的监管方式。协会表示：“我们认为修正案应加强对烟草产品的监管，包括承认消费者基于知情选择使用这些产品的权利，同时保护未成年人。”
据肯尼亚减少危害协会称，全面禁令不太可能实现预期的公共健康目标，反而可能助长非法市场。肯尼亚的非法烟草市场占该国香烟总消费量的近47%。这种黑市贸易主要由从乌干达等邻国走私避税香烟的大规模活动驱动，导致政府每年损失约120亿肯尼亚先令的税收，并对合法的本地产业造成重大影响，同时使消费者面临劣质产品风险。
备忘录指出：“禁止性做法只会助长非法贸易，同时损害公共健康和合法企业的经济贡献。”协会进一步呼吁国民议会确保立法程序完全符合宪法和法律要求。