在哈萨克斯坦有一个词——阿萨尔（Asar）。它描述了一个简单但有力的理念：当有人需要帮助时，社区会团结起来伸出援手。不需要合同，不需要正式手续，只是人们互相扶持。这种精神并没有消失。事实上，它还得到了加强。
在过去几年里，哈萨克斯坦一直在积极努力提升志愿服务水平——从宣布2020年为志愿者之年，到倡导2024年为独联体（CIS）志愿者运动之年，并为争取2026年成为国际志愿者促进可持续发展之年创造动力。
引人注目不仅是雄心勃勃的目标，更是其实现方式。在哈萨克斯坦，志愿服务不被视为边缘活动。它已被融入各项工作的运作方式中——在灾害应对、教育、环境保护、医疗保健或搜救等领域，部委、地方当局和志愿者网络正日益并肩合作。
随着新宪法第31条鼓励志愿服务，哈萨克斯坦也在传递一个更广泛的信号：志愿服务既具有社会意义，也具有制度意义。对于希望加强公民参与的国家来说，这是一个令人信服的模式。这种演变并非孤立的。
在全球范围内，志愿服务正被重新发现为一种非常实用的方式——一种应对复杂、快速变化挑战的灵活方法。传统的参与形式仍然至关重要。社区清洁和植树活动继续为环保行动奠定基础。
但新的模式正在与它们并行涌现。在线志愿服务正在迅速扩展，使人们能够贡献技能、分享知识，并跨境合作。正如我们从联合国志愿人员组织（UNV）2024年主导的《中亚志愿服务状况》评论中所了解到的，该地区反映了这种全球趋势，同时仍植根于自身的互助传统。
各国政府、民间社会、企业和社区正日益系统化地合作，志愿服务正从环境保护到教育、社会服务和应急响应等领域获得越来越多的认可。志愿者无处不在，做着至关重要的工作——降低风险、保护生态系统、支持服务——但他们的贡献在国家体系中往往仍然不可见。
人们能感受到他们的存在，但并不总是被计算在内。人们欣赏他们，但并不总是给予支持。这正是2026年《世界志愿服务状况》报告发出的关键信息：认可志愿服务不是为了计算工时。而是为了解志愿者如何加强社会凝聚力、提高韧性，并帮助各国发展。
对于中亚来说，这一点尤为重要。虽然该地区有坚实的团结基础，但要充分发挥其潜力，现在需要用认可、证据和投资来匹配这一传统。志愿者需要培训。系统需要协调。贡献需要在政策和计划中得到体现。
志愿服务不应仅仅关乎善意。它可以成为各国培养能力的方式。这也是联合国（UN）角色正在演变的地方。