资料照片|世界银行集团的标识,其2025年全球金融普惠调查报告强调,发展中国家正规储蓄和移动货币使用量创纪录增长。《PUNCH》的调查结果显示,尼日利亚联邦收入在过去三年增至8.4万亿奈拉,但其中41%的收益在分配前被扣除,显著缩减了最终在三级政府之间分享的金额。
周二,本报获取的世界银行尼日利亚发展最新报告中的最新财政数据经分析显示,总毛收入从2023年的17.08万亿奈拉攀升至2024年的29.45万亿奈拉,2025年达到37.44万亿奈拉,使该期间的累计收益达到83.97万亿奈拉。
然而,联邦账户的扣除也从2023年的6.22万亿奈拉飙升至2024年的13.38万亿奈拉,2025年达到14.93万亿奈拉,三年内合计扣除34.53万亿奈拉。这意味着约41.1%的总收入在分配给三级政府之前被源头扣除,减少了各政府的份额。
这一发展发生在财政压力加深、预算赤字扩大以及借贷需求增长的背景下,这些因素已使尼日利亚公共债务大幅攀升至1103亿美元(约合15.92万亿奈拉,截至2025年12月31日),引发对可持续性和债务偿付能力的担忧。
世界银行在报告中表示,联邦账户这一轮不断增长的首要扣除正在悄然侵蚀联邦、州和地方政府可获得的收入,尽管近期经济改革推动了整体收益增长。这家全球贷款机构在其题为《尼日利亚的明天必须从今天开始:早期儿童发展的案例》的最新尼日利亚发展更新报告中警告称,分配给政府关键机构的资金现在在分配前就消耗了国家收入的很大一部分,有效缩减了可用于发展的财政空间。
进一步明细显示,扣除占2023年收入的36.4%,在2024年急剧上升至45.4%,2025年略微回落至39.9%。数据显示,虽然收入在2023年至2024年间增长了72.4%,2024年至2025年间增长27.1%,但扣除增长更快,分别从2023年到2024年跃升115.1%,从2024年到2025年增长11.6%。
扣除增加主要由通过毛收入收集固定百分比向部委、部门和机构(MDAs)转移的资金推动。这些机构包括尼日利亚上游石油监管委员会、尼日利亚中游和下游石油监管局、尼日利亚海关服务局、尼日利亚国家石油公司有限公司等。
报告指出,到2025年,其中一些扣除已增至如此之大,以至于个别机构获得的资金超过了尼日利亚几个州的水平。世界银行指出,虽然尼日利亚在取消汽油补贴和外汇改革后收入表现有所改善,但扣除结构意味着大部分收益被自动转移。
报告指出,“对部委、部门和机构的大额联邦账户首要扣除大大减少了可供联邦分配的网络收入”。“联邦部委、部门和机构联邦账户首要扣除大幅增加,减少了网络可分配收入,并改变了联邦之间的财政资源平衡。”对数据的分析显示,总扣除从2023年的6.22万亿奈拉升至2024年的13.38万亿奈拉,跃升115%,然后进一步攀升至2025年的14.93万亿奈拉,又增加11.6%。
其中,部委、部门和机构收款成本和退还的转移从2023年的1.88万亿奈拉飙升至2025年的4.18万亿奈拉,期内翻了一番多。向次国家级政府和其他法定义务的退还也大幅飙升,从2023年的1.52万亿奈拉跳升至2024年的6.87万亿奈拉,然后回落至2025年的4.57万亿奈拉。