阿斯塔纳讯——专家们在9月16日举行的第三届区域中亚与欧洲脱碳论坛“煤炭在哈萨克斯坦脱碳中的作用”专题讨论会上表示，哈萨克斯坦持续依赖煤炭正在带来超越脱碳本身的挑战，影响电力系统的灵活性、公众健康以及家庭能源消费方式。
Agora Energiewende电力系统转型团队项目负责人塔季扬娜·兰希娜表示，哈萨克斯坦不断增长的可再生能源装机容量可以在电力结构中发挥更大作用，但她警告称，以刚性基荷发电为主的系统可能会限制风能和太阳能的并网整合。
“燃煤电厂和以基荷模式运行的核电厂越多，大规模部署太阳能和风能的空间就越小，”兰希娜表示。哈萨克斯坦同时在推进新的和现代化改造的煤炭发电项目。
国家燃煤发电项目计划新增和现代化改造约7.8吉瓦（GW）产能，同时可再生能源发电持续扩大。据能源部数据，2025年可再生能源设施发电86亿千瓦时，占总发电量的7%。
兰希娜表示，供热行业的转型尤为复杂，取代燃煤热电联产电厂需要同时为电力和热力找到替代来源。“如果我们想用其他能源取代老旧的燃煤电厂，我们需要的不是解决一个问题，而是两个问题。我们还需要找到热源，”她表示。她指出，热泵、地热能、太阳能热技术、生物气和电气化供暖是潜在的替代方案。阿拉木图空气行动组织首席执行官珠尔迪兹·绍列别科娃将讨论引向煤炭燃烧对健康的直接后果，认为气候政策与空气质量政策不应被割裂对待。
“在参加各种会议时，特别是在气候会议上，我经常听到许多关于应对气候变化和脱碳的努力。但很少听到关于空气污染的内容，”绍列别科娃表示。
她重点介绍了阿拉木图的CHP-2和CHP-3电厂，这两座电厂每年共同燃烧超过350万吨煤炭。煤炭来自埃基巴斯图兹，据她提供的数据，灰分含量约为42%。绍列别科娃表示，将CHP-2从燃煤改为燃气，相关空气污染可减少约12倍。