多年来,欧洲一直讨论如何降低对中国的战略依赖,包括关键原材料、工业供应链,以及绿色和数字转型所需的技术。但有一个问题对哈萨克斯坦尤其相关:如果欧洲希望实现对中国的供应链多元化,它究竟准备向能够帮助其实现这一目标的国家提供什么?
图片来源:Ai创建的图片/《阿斯塔纳时报》中亚在这一讨论中的重要性日益上升,原因也不难理解。哈萨克斯坦及其邻国拥有自然资源、连接欧洲与亚洲的战略位置,并日益雄心勃勃地发展交通互联、工业产能和新技术。
欧洲无法简单离开中国
欧盟对华立场十分复杂。国际中东与巴尔干研究所欧盟—中国关系专家帕韦乌·加韦茨基表示,北京同时是经济伙伴、全球竞争者和系统性对手。
帕韦乌·加韦茨基是国际中东与巴尔干研究所的欧盟—中国关系专家。图片来源:个人档案
加韦茨基说:“欧盟与源自中国的技术、产品和物流实现完全或多数程度的分离,简单来说既不可能,也不现实。”
欧洲企业在中国设有工厂和研发中心,而中国制造商也已在若干工业领域占据强势地位。加韦茨基指出,更现实的前景是管理下的战略竞争:在利益一致的地方继续合作,同时在被视为关系欧洲经济安全的重要领域收紧限制。
但这种做法因欧盟成员国之间的差异而变得复杂。各国政府在处理对华关系时,并不总是秉持相同的优先事项。各个国家继续根据自身经济利益和国内政治环境推进对华关系,这使欧洲难以维持一致的战略。
对中亚而言,这些影响十分重大。如果欧洲希望实现供应链多元化并加强经济安全,就需要中国以外的可靠伙伴。该地区提供了机遇,但这些机遇不会自动转化为更强的欧洲存在。